山西两年多共审结适用量刑规范化的刑事一审案件超3万件

中新网太原9月7日电 (刘小红)山西省高级人民法院7日召开新闻发布会称，量刑规范化工作自2014年正式实施以来，山西全省各级法院共审结适用量刑规范化的刑事一审案件36338件50873人，占刑事案件总数的66%以上，有效推动司法公开。

会上，山西省高院刑三庭庭长张义德介绍，量刑规范化要求量刑细则网上公开，量刑的法庭调查、法庭辩论和宣判全程公开，将量刑证据展示在法庭，量刑争议解决在法庭，量刑依据宣判时全面释明，量刑理由展示在裁判文书上，被告人知道刑是怎么“量”出来的，促使其认罪服判。同时，裁判文书上网公开，广泛接受社会监督评判，对规范量刑、均衡量刑、公正量刑也起到推动作用。

据介绍，量刑规范化细化各种量刑事实，明确自由裁量边界，防止出现“宽无边、严无度”，既保证量刑均衡公正，也压缩了腐败滋生空间，有效预防“人情案、关系案、金钱案”。同时，量刑规则的公开，也便于内部监督，全省法院普遍将量刑规范化作为案件质量评查和司法监督的重要依据。有的法院信息化工作先行一步，还将量刑工作纳入审判管理系统，网上办案，动态监督，促进了司法公正、廉洁。

张义德说，量刑规范化在程序方面就是要规范相对独立的量刑程序，《量刑指导意见》和实施细则为诉讼各方提供明确的量刑指南，使控辩双方的协商和抗辩有的放矢。由于量刑的预期明确，被告人积极赔偿、自愿认罪增多，适用速裁和简易程序的案件因此提升，认罪认罚制度得到较好落实，在一定程度上缓解了案多人少矛盾，使法官有更多时间精审重大、疑难案件，真正做到“简案快办、难案精办”，提高了办案质量和效率。量刑规范化工作也倒逼侦查、起诉机关更加重视量刑事实的调查、审查工作，从而顺应“以审判为中心”诉讼制度的要求。

据了解，量刑规范化规范了量刑方法，明确常见情节的调节幅度，细化常见犯罪的量刑起点，为法官量刑提供基本遵循，更有利于实现公正和均衡。

张义德称，山西全省各级法院对15种常见犯罪，全面规范量刑，据悉，太原、大同等地法院结合实际，在实践中将合同诈骗、信用卡诈骗、非法持有毒品等犯罪也纳入规范，不少法官将规范量刑方法延伸到其他刑事案件，促进整体量刑均衡。

此间，山西省高院及各中院均将量刑规范化纳入法官业务培训范围，并作为初任法官必修科目；另外，山西省高院与12个中院、部分基层法院建立联系机制，构建联络人平台、工作邮箱，通过调研座谈、观摩庭审、检查督导、问题解答等形式为下级法院答疑解惑，进行指导。

尽管量刑规范化当前在山西全省开展顺利，但仍然需要不断推进完善。张义德说，要进一步扩大规范化罪名、修改完善实施细则、规范认罪案件量刑程序、加强案例指导和业务培训、进一步加强协调，引深量刑规范化改革。“在全面推进依法治国的大局中，山西各级法院要继续开拓创新，切实改进工作，充分发挥刑事审判职能作用，为本地经济社会发展提供坚强有力的司法保障，”张义德说。(完)

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