兴边富民行动：打造一个新肃北

兴边富民行动：打造一个新肃北——甘肃省肃北蒙古族自治县兴边富民行动项目扫描[ 来源：中国民族报 | 发布日期：2012-10-09 | 浏览（）人次 | 投稿 |  ]

肃北县委书记席忠平（右2）带领相关部门负责人视察“兴边富民”项目工地　 戴友春　 摄

肃北县人民政府县长胡晓华（右4）带领相关部门负责人视察“兴边富民”项目工地。　 戴友春　 摄

肃北县居民喝上了干净清甜的水。 

肃北县新建的蒙古族学校的学生公寓楼。 

肃北县芦草湾党河大桥缓解“出行难”。 

二连浩特市医院的医生为患者认真看病。 

　　甘肃省肃北蒙古族自治县是甘肃省唯一的边境县，总人口1.16万人，蒙古族占全县人口的37.8%。作为国家兴边富民行动重点支持的边境县，肃北县在兴边富民行动项目资金的支持下，申报了许多惠民项目，重点解决了畜牧业养殖、道路和安全用水等问题。据了解，兴边富民行动实施以来的十几年，是肃北建县以来建设项目最多、经济效益最好、环境改善最明显、人民得实惠最多的时期。

　　●建学生公寓楼，改善住宿条件

　　肃北县蒙古族学校学生公寓楼是兴边富民行动补助资金建设项目之一。该校成立于2004年，设中学部、小学部，共13个教学班。全校共有学生300余人，教职工81人，专任教师71人，是甘肃省边境地区唯一一所以蒙汉双语授课为主的12年一贯制学校。

　　“兴边富民行动开展以来，学校建设了学生公寓楼，离家远的走读生不用起早贪黑地来上学了。”学校党委书记伊力特说：“公寓楼面积1348平方米，总投资164万元，其中利用兴边富民资金52万元，内设学生食堂、宿舍、学习阅览、文化娱乐、医疗保健等设施，并配有电话、电视、电脑。这是一所高质量、高标准的学生公寓楼。”

　　伊力特介绍说，学校的住宿生大多来自牧区和县城，离家比较远的，都安排住宿。每个住宿生每天都会有4元的伙食补助。学生对学校的住宿、饮食状况都很满意。

　　肃北县民宗局副局长吴小辉说：“肃北县十分重视蒙古族学生教育，不断加大教育投入。除了建设学生公寓楼外，还不断引进人才，改进教师队伍素质修养，从软件上保证教育质量的提高。”

　　●党河大桥缓解“出行难”

　　8月27日下午，中央新闻媒体“兴边富民行动万里行”采访团在甘肃省民委经济发展处副处长牧仁、肃北县民宗局副局长吴小辉的陪同下，来到肃北县芦草湾党河流域，了解兴边富民党河大桥项目以及党河旅游区的建设状况。

　　吴小辉介绍说，芦草湾党河大桥是肃北县兴边富民行动重点补助建设项目之一，兴边富民资金给予支持100万元，工程于2002年6月开工，2003年11月实现竣工通车。

　　“在党河大桥未建成之前，县里的居民出行需要围着峡谷绕道好几公里。”吴小辉说，“党河大桥的建成极大地改善了县城的交通状况，居民出行方便了许多。党河大桥对肃北县建设城市‘十里长街’的规划作用也很大，加快了肃北县与外地的联系。”

　　吴小辉说：“党河大桥实现通车以后，借助交通和电力优势，肃北县正在开发建设集湿地、草原、峡谷等多种自然景观于一体党河峡谷旅游区，而且还会建设蒙古包、赛马场，开展具有蒙古族特色的旅游项目。党河流域的旅游业将进一步带动肃北县经济的快速发展。”

　　●提高环境质量，让肃北更宜居

　　肃北地处河西走廊的西段南北两侧。绝大多数地方属高寒荒漠和戈壁干旱边区，自然条件严酷。干旱、沙尘暴、暴风雪、病虫、鼠害等灾害频发。每逢初春时节，肃北县还常发洪水。在兴边富民行动资金支持下，肃北县生态环境有了新的变化。

　　肃北县民宗局副局长吴小辉说： “肃北地处内陆，生产生活用水主要以冰雪融水为主。初春积雪融化的时候，水流会沿着山谷流向泄洪道或河里，但有时水流量特别大的时候就会发生洪灾。近年来来，在兴边富民行动的支持下，生态环境改善了，洪水造成的损失比往年少了很多。为保持水土、防风固沙，现在该县人工种草保存面积达到1.2万亩，草原生态环境得到明显改善。环境保护工作的力度也不断加大，空气质量优良率达到95%以上。而且县里还自筹资金建设了水库用以防洪蓄水，并计划进一步以水库为核心开展生态旅游。“当然，水流量大也有好处，就是境内党河、疏勒河、石油河、榆林河等4条河流年径流量会增大，水电站就可以为肃北县提供电力保证。今年4条河流径流达到14.27亿立方米，其水电蕴藏量达100万千瓦左右，中长期规划可开发利用65万千瓦。”吴小辉说道。

　　●改善基础设施，城镇面貌焕然一新

　　肃北县青山道通村水泥路项目、党城湾镇石墙子饮水工程、马鬃山镇饮用水净化工程……兴边富民行动实施10余年来，肃北县在国家、省、市民委的指导和帮助下，基础设施得到了极大的改善。

　　“2000年以来,肃北县争取国家兴边富民行动专项资金3100万元,先后建成了59个重点项目,极大地改善了当地的交通、通信、水利、环保等公共基础设施。”甘肃省民委经济发展处副处长牧仁说，“为方便边境地区农牧民群众的生产生活,在兴边富民行动资金的支持下，肃北投资建成马鬃山红柳河水库,改造了危旧房，建立了牧民定居点、棚圈,并新建防风林带及育草基地。在夯实牧区基础设施建设的同时,还实施了马鬃山军警民活动中心、国门小学、镇中心医院等新建、扩建和改造工程。”

　　“在兴边富民行动的支持下，肃北县基础设施有了翻天覆地的变化，在交通道路上表现得尤为明显。”县民宗局副局长吴小辉说，“目前，肃北县已初步形成了以省道216线、省道302线为主,沙肃公路、党石公路、肃盐公路、双石公路为辅的公路网络体系,23个行政村全部通上了等级路。”

　　吴小辉介绍说，为加快城市建设步伐,在兴边富民行动的支持下，肃北县近年来不断加大旧城改造力度,相继开工建设了成吉思汗园林广场、水上公园、文化体育广场等一批标志性城市基础设施建设项目,完成了县城集中供热改造、城镇污水管网建设等工程,实施了城镇绿化、亮化、美化工程,城镇面貌明显改观。

　　●水利项目建设，确保安全用水

　　从肃北县城出发，汽车向东北行驶300公里，就到了该县的马鬃山镇。8月28日下午，中央新闻媒体“兴边富民行动万里行”采访团来到这里了解兴边富民行动开展以来，水利设施项目的建设情况。

　　“马鬃山镇是甘肃省唯一的边境管理区，常年干旱缺水的自然条件，成为制约当地居民生产生活的‘瓶颈’。近年来，矿产资源的开采对水资源也提出了更高的要求。”该镇党委书记康士恩介绍说，“兴边富民行动开展以来，我们高效利用资金，用于净化水厂，建设红柳河水库，着力解决生产生活安全用水问题。”

　　“马鬃山生产生活用水主要以地下水和冰雪融水为主，这里的矿产资源比较丰富，地下水的含盐量也比较高。”该镇水务局业主代表张文海说，“净化水厂对于居民健康饮水很有必要。而且考虑到冬季气温低的影响，输水管道都埋在防冻层以下。”

　　马鬃山镇的供水工程改装于今年5月开工，9月完工后就可以进行规模生产。在水厂车间内，张文海介绍了新装的价值70万元的净水设备，净化后的水可以直接饮用。新设备投入使用后每小时可以净化20立方米，效率足足提高了3倍，完全能够满足镇上居民的生产生活用水需求。

　　红柳河水库在马鬃山镇镇政府驻地公婆泉西北2公里处，水库库容为121万立方米，2008年建成以后就开始运行，为水厂提供足够的水源，还解决了1000亩林草的灌溉用水。康士恩说：“红柳河水库的建设有效治理了水土流失，改善了镇区气候条件和生态环境，并逐步恢复公婆泉泉水的再生，减缓了地下水位下降，也改善了局部生态环境及气候条件。”

　　●畜牧养殖产业化促牧民增收

　　8月27日下午，中央新闻媒体“兴边富民行动万里行”采访团来到肃北县牧农业科技示范园区，了解兴边富民行动开展以来具体项目的实施情况。

　　走进牧民巴耶尔的小型奶制品加工厂，记者看到生产间和牲畜间是完全分开的。在牲畜间里，十几头奶牛，有的咀嚼食草，有的卧在地上。巴耶尔说，这十几头奶牛一年就可以让他净赚6万元钱。

　　巴耶尔说，兴边富民行动开展以来，县里出资帮他建设了乳制品加工厂，白房也是县里帮着盖的。巴耶尔的妻子正在厨房煮牛奶。她很热情地请记者们品尝自己加工的牛奶和奶酪、奶皮。她说，每头奶牛一天最多产奶可以达到15公斤，产奶总量会超100公斤。

　　“以前我们都在山上放牧，县里开展牧民安居工程后，牧民逐渐定居在村里，我现在山上还有800多只羊，收入状况比以前好了很多，买了自己的轿车。为减轻自己的负担，还开始雇人放牧了。”巴耶尔说，“圈舍修建好以后，我打算把羊群赶下山来圈养，这样可以减少冬天牲畜冻死、冻伤的情况。”

　　肃北县民宗局副局长吴小辉介绍说，牧农业科技示范园区2010年开工建设，在养殖小区内共修建了100栋圈舍，2000亩人工育草基地。今年还会配套建设检测站、批发站等设施。养殖小区还将新建药浴池、配种站，同时配套完善园区道路、绿化、围栏、大门、管理用房等基础设施。另外，园区将高效利用兴边富民的资金，建成全长10公里的肃北县饲料生产基地公路等。随着该园区的进一步完善及草原补奖机制政策的推进，该县将逐步形成设施畜牧业、草产业为主的现代农牧业产业发展体系，有效促进农牧业增效，农牧民增收。

　　●日光温室让肃北实现蔬菜自给自足

　　肃北县充分利用当地有利条件，在兴边富民专项资金的支持下，整合资金2527万元，建设了肃北县西滩牧农业开发园区。园区包括养殖小区、有机生态无土栽培日光温室和人工育草基地。其中，日光温室是兴边富民的重要项目之一，用以种植蔬菜，实现肃北县自产自销，改善全县吃菜依靠外运的局面。

　　“日光温室建成之前，蔬菜需要外运，成本高，价格大概要比当地自产的蔬菜贵一两元钱。”肃北县委宣传部副部长索龙高娃介绍说，为发展高原特色高效农业，园区内建成了有机生态型无土栽培日光温室，日光温室内种植的番茄、黄瓜、葫芦、茄子等各类无公害蔬菜长势良好。

　　县民宗局副局长吴小辉介绍说，肃北县历来以畜牧业为主,农业产业结构单一，为了改变产业单一的现状，在兴边富民资金的支持下，该县投资374万元建设高标准无土栽培日光温室22座。目前，日光温室种植的蕃茄、黄瓜、葫芦、茄子等10余种无公害蔬菜，现已陆续上市。

　　吴小辉说，目前，日光温室还安排专门的农业技术人员根据蔬菜长势情况，收集、整理有关数据，为该县高原无公害蔬菜基地的推广应用提供科学、准确的依据。今年还将计划投资1200万元，新建日光温室60座，预计可以满足全县居民的常规蔬菜需求。