肃北：严把“五关”选好党代表

肃北县在县乡换届工作中，坚持把开好党代会，推选优秀党代表作为县乡换届的基础性工作来抓，严把政治关、结构关、比例关、程序关、审核关，真正把党员和群众公认的优秀代表推荐上来、选举出来，把具有较强议事能力、较高政治素质的党员推选为党代表，确保全县换届工作顺利进行。

严把政治关，组织提名酝酿协商。在推选酝酿县乡党代表时，该县坚持把政治标准摆在党代表选举工作的第一位。突出政治标准和道德品行要求，深入了解、全面掌握人选的思想政治素质和工作表现；坚持人选标准，广泛听取各方面意见，在充分酝酿的基础上，由各党支部召开党员大会推荐，提出候选人推荐人选后提交党委会集体研究决定；坚持党组织主导人选推荐提名，对党代表人选，必须进行严格考察，并在一定范围内公示。同时，针对性地征求相关部门意见，防止那些不符合资格条件要求，或者在政治态度、遵纪守法、廉洁自律等方面有问题的人被提名为候选人，确保推选出的人选组织放心、党员群众满意。

严把结构关，先进模范脱颖而出。该县在广泛听取基层党组织意见的基础上，各选举单位在代表候选人推选中，认真落实上级党委关于代表结构构成的相关要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要，对代表的名额分配和结构比例进行了专门研究，提出了代表名额分配的指导性比例。在推荐领导干部代表的同时，注重推荐各类专业技术人员、各条战线的先进模范人物、基层一线、工人和牧农民党员代表、妇女和少数民族代表，依法保证提名推荐的代表候选人达到比例要求，代表结构更加合理，充分体现各领域、各层次群众的意志，更加具有广泛性和代表性。

严把比例关，各条战线统筹兼顾。该县在落实代表分配名额过程中，按照全县党组织设置情况和党员基本情况的要求，全县168个基层党组织共划分为24个选区，选出代表120名，其中：各级领导干部占50%；各类专业技术人员占14.16%；各条战线的先进人物占18.33%；解放军、武警部队代表占3.33%。年龄在45岁以下的代表占43.33%；妇女代表占25%；少数民族代表占46.67%。至目前，4个乡镇选区及县直机关工委一选区等14个选区已完成选举工作，产生党代表100名，县直机关工委二选区等6个选区组织推荐人选待批复后进行正式选举，将产生代表20名。

严把程序关，发扬民主层层遴选。该县在党代表的初步人选及预备人选工作严格按照“三上三下，反复酝酿、逐级遴选”的原则，由各选举单位召开党代表大会或党员大会选举产生。各选举单位召开党员大会推荐提名，然后按1:2左右的比例提出代表候选人建议名单，根据多数党组织或多数党员的意见，按不少于30％的比例提出候选人推荐人选名单，与县委组织部沟通，选举单位党组织按不少于25％的差额比例提出候选人初步人选名单，经县委组织部审查后，按照代表选举的政策要求进行“差额”选举，做到程序不减，环节不漏。至目前，全县24个选区已全部完成考察、征求意见和初步审查工作。

严格审核关，素质过硬群众满意。该县各选举单位在代表候选人初步人选、预备人选的酝酿提名，正式候选人名单的确定以及代表选举等环节上，严格按照规定的程序和要求办事。严格按照党代表资格条件，组织人员对代表候选人初步人选逐一进行组织考察，掌握考察对象的廉洁自律情况，认真听取代表所在单位、党员群众的意见，并征求纪检、监察、计生、审计、信访、公检法等部门的意见，确保代表结构既合理优化，具有广泛的群众基础，又是一线党员中的优秀分子，达到组织信赖、群众公认的满意效果。（杨瑞、丁海英）