肃北：坚持科学发展 构建和谐社会

辉煌十一五 展望十二五_每日甘肃网专题

实现跨越式发展——甘肃省“十二五”规划展望专题

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　　民族团结 共铸辉煌

　　热烈庆祝肃北蒙古族自治县成立60周年

　　坚持科学发展 构建和谐社会

　　伴随着共和国前进的步伐，肃北蒙古族自治县走过了60年的光辉历程。60年沧桑巨变，在国家和省、市的大力关怀支持下，全县各族人民同心同德，自力更生，把肃北从一个贫穷落后的地方建设成为初步繁荣进步、充满生机活力的社会主义新牧区。尤其是进入新世纪以来，肃北经济建设突飞猛进，实现了跨越式发展。2009年，全县国内生产总值达到15.26亿元，比2000年增长9.2倍；工业增加值达11.65亿元，比2000年增长18.8倍；2001年至2009年，完成固定资产投资40.35亿元，相当于前50年累计投资的17.3倍；实现财政收入2.22亿元，比2000年增长8.6倍。今天的肃北，全县上下呈现出政治稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺、文化繁荣的兴旺景象，开放的肃北迎来了历史上最好的发展时期。

　　为进一步加快自治县全面建设小康社会进程，我们将抢抓中央、省市支持少数民族经济社会发展和国务院支持甘肃经济社会发展的两大政策机遇，紧扣打造全国少数民族地区经济强县的奋斗目标，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委“四抓三支撑”和市委“两抓整推”总体部署，围绕团结发展这一主题，突出做大电矿工业、做优现代牧农业、做强民族旅游业、做特城市建设、做好民生改善五大重点，努力实现“实力肃北、活力肃北、魅力肃北、生态肃北、和谐肃北、幸福肃北”六大目标，全力推进肃北经济社会又好又快发展。

　　抢抓历史机遇，加快项目建设。当前，国家出台了支持少数民族经济社会发展的一揽子政策和支持甘肃加快经济社会发展的具体意见，为加快肃北发展提供了难得的机遇。我们将进一步强化项目意识，以大项目推动大投入，以大投入促进大发展，高起点、高标准谋划一批关系全局、影响深远的大项目、好项目，为加快全县跨越式发展提供强劲动力。

　　坚持工业主导，立足工业强县。坚持“工业强县”战略不动摇，按照“巩固传统产业、扶壮新兴产业、培育接替产业、谋划后续产业”的思路，突出重点，择优扶强，重点扶持壮大一批经济效益好、带动能力强的纳税大户和骨干企业，组建起水电、黄金、铁业、煤业、银铅锌、风电等一批产业群体。力争到2020年，工业总产值、增加值、上缴利税分别达到200亿元、80亿元、10亿元，把自治县打造成为全国少数民族地区经济强县。

　　抓好牧农村工作，推进新牧区建设。要以稳步发展草原畜牧业、大力发展设施养殖业、全力推进产业化经营为主攻方向，重点调整山绵羊结构，发展肉羊产业，稳步推广和发展设施养殖业，培育“肃北白山羊绒”“肃北绵羊肉”和“肃北雪山牦牛肉”等名优品牌，引导扶持牧农民专业合作经济组织和各类专业协会，加强牧农村劳动力技能培训，千方百计增加牧农民收入，稳步推进社会主义新牧区建设。

　　依托特色文化，做强民族旅游业。充分发挥毗邻敦煌的区位优势和雪山蒙古民族文化特色，积极融入敦煌旅游经济圈，加快县城改造和建设的步伐，把整个县城建设成为具有浓郁民族特色的蒙古族民族风情园；以透明梦柯冰川、党河峡谷、五个庙、马鬃山恐龙地质公园为重点，开发冰川探险游、民族风情游、避暑度假生态游、大漠戈壁探秘游等精品旅游项目，力争使旅游业成为全县新的经济增长点。

　　坚持改善民生，不断提高人民群众生活水平。坚持以人为本，切实解决涉及民生的重大问题。建立健全与经济发展水平相适应的分层次、广覆盖的社会保障体系；进一步完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城镇居民最低生活保障制度，扩大各项社会保障的覆盖面，关注弱势群体，积极发展社会福利，完善社会救助体系，稳定人口低生育水平，提高应对突发公共卫生事件的能力。