瓜州县质量技术监督局关于上报燃煤锅炉专项整治淘汰计划的报告

县整改办公室：

为进一步落实中央环保督察反馈整改意见，根据酒泉市质量技术监督局关于转发《进一步加快推进燃煤锅炉关停淘汰和提标改造工作工作实施方案》的通知（酒质监〔2017〕246号），和酒泉市人民政府办公室《关于印发进一步加快推进燃煤锅炉关停淘汰和提标改造工作实施方案的通知》（酒政办发〔2017〕225号），酒泉市质量技术监督局《关于贯彻落实中央环境保护督察反馈意见切实做好全市10蒸吨及以下燃煤锅炉使用登记变更和注销工作的通知》（酒质监发〔2017〕287号），中共瓜州县委办公室、瓜州县人民政府办公室转发中共酒泉市委办公室酒泉市人民政府办公室关于印发《酒泉市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》的通知（县委办发〔2017〕169号），质检总局办公厅关于实施《特种设备使用管理规则》中若干问题的通知（质检办特函〔2017〕1015号）文件的相关要求，为切实推进燃煤锅炉整改工作，结合我局工作职责和全县燃煤锅炉实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《大气污染防治法》和中央环保督查反馈整改意见的要求。按照“政府统筹、部门协调、辖区主责、市区联动”的工作思路，积极配合全县燃煤锅炉整治工作，确保全县锅炉等特种设备安全运行。

二、工作目标

按照酒泉市质量技术监督局《关于贯彻落实中央环境保护督察反馈意见切实做好全市10蒸吨及以下燃煤锅炉使用登记变更和注销工作的通知》（酒质监发〔2017〕287号）文件要求，到2017年10月30日前在省市县政府的统一领导下，配合有关部门对2014年以来新注册的每小时10T以下燃煤锅炉的淘汰整治、清洁能源改造、达标治理。对辖区内燃煤锅炉调查摸底、登记造册，通报政府有关部门协助做好燃煤锅炉整治工程相关工作。对明令禁止新建的燃煤锅炉，不接受安装告知、不实施安装监督检验、不办理使用登记。

三、工作任务

（一）严把燃煤锅炉准入关。认真贯彻执行《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》及有关环境保护法律法规和相关规定，对明令禁止新建的燃煤锅炉，不得接受安装告知，不得实施安装监督检验，不得办理使用登记。

（二）严格做好注销、淘汰工作。我县共计承压锅炉91台，10蒸吨以上的锅炉有6台（瓜州县热力公司5台、甘肃西域阳光食品有限公司瓜州分公司1台），学校11台，注销3台，剩余8台，截止目前，已注销28台，计划2017年10月30日前治理淘汰，2018年5月30日将剩余的台锅炉注销、淘汰完毕（名单见附件2）。

（三）部门联合，加大沟通力度，适时实行电视公告注销工作。加强与环保、广电局的沟通协调，同时与上级质监部门对接，及时上报淘汰计划，积极配合做好燃煤锅炉整治工作，依法依规监管燃煤锅炉，注销应予淘汰关闭的燃煤锅炉使用登记证。根据质检总局办公厅关于实施《特种设备使用管理规则》中若干问题的通知（质检办特函〔2017〕1015号）文件的相关要求，使用单位不按时办理注销手续的，我局将采用公告的方式予以注销使用登记证。

（四）加大力度，严格执法。对应予淘汰、关闭的锅炉，注销使用登记证。加大燃煤锅炉整治力度，严格执行相关法律法规及环保政策，对不符合要求的燃煤锅炉依法进行查处，决不允许带病运行。#p#分页标题#e#

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由欧阳平同志为组长，张富同志为副组长，相关股室主要负责人为成员的环保问题整改工作领导小组，坚决服从并全面配合做好中央环保督察组移交问题整改落实工作。切实履行主体责任，协同推进燃煤锅炉整治，确保整治任务顺利完成。

（二）依法整治，严格执法。坚持依法开展燃煤小锅炉整治，对按规定必须淘汰的燃煤小锅炉，要按照整改标准要求，依法拆除。对采取清洁能源替代的锅炉，必须限期完成改造，稳定使用清洁能源安全运行。对逾期整治不到位的，依法给予经济处罚，责令实施停产停业整顿。

（三）严格管理，落实长效。严把燃煤锅炉准入关卡，县城区禁止新建20蒸吨以下的燃煤锅炉，其他集镇建成区及工业园区、集聚区不得新建10蒸吨及以下燃煤锅炉，一律不得给新上的燃煤锅炉办理相关手续。对擅自新建不符合要求的燃煤锅炉的企业、单位或个人，联合相关部门要依法、依规予以强制拆除，实现燃煤锅炉管理的严格化、规范化、长效化。