浅谈如何提高统计优质服务

信息、咨询、监督是统计的三大职能，而信息和咨询两大职能正是围绕服务这一中心而展开的。对于统计部门来说，“服务”决不是统计工作份外的负担，而是一种法定的、必须履行的职责，是应该提倡的职业精神和美德。因此，作为统计部门，必须给各级各界提供优质的统计服务。

一、提高统计优质服务的主要抓手

1、强化统计制度建设。建立和完善各项统计管理制度，确保统计工作正常开展和规范运行，确保统计数据质量。加强各项制度建设，制定数据上报审核制度、数据质量管理制度、统计分析报告制度、业务经费管理制度和行政执法等各项制度，并每年对各项制度进行充实和完善，编印成工作制度手册，严格予以执行。

2、加强统计信息工程建设。按照省、市统计信息化建设的要求，做好县乡联网直报，不断更新统计局局域网建设，有效地利用了现有设备资源，做好信息上报。

3、加强乡镇统计工作。基层统计是统计工作的基础，基层统计工作开展的好坏，直接关系到全县统计工作的发展和数据的质量。在所有乡镇都成立统计工作站，配备专（兼）职统计人员，并且把统计工作站向村级延伸。

4、强化与部门间的协调联系。为了加强部门统计工作，充分发挥统计信息、咨询、监督的职能，进一步提高统计数据质量，实现政府综合统计工作和部门统计工作协调发展、资源共享，进一步规范县统计局与政府各部门之间统计工作的关系;加强各部门与统计局的联系协调，在重要数据上进行共同监控、对重点企业进行共同调研。

二、统计服务方面存在的问题

1、一些信息和分析层次较浅，深度不够。不少统计人员只重视统计技能工作，认为只要能按月搜集统计数据、汇总上报报表就完成了任务，而不分析研究统计数据的内涵，统计分析工作没有得到应有的重视。有的统计分析仅仅是简单的文字说明，重点不突出，形式呆板，多停留在一般认识的水平上，没有很好地上升到理论的高度，提不出经济社会发展的建议和办法，对未来经济形势也不能给出很好的预测。

2、报喜的多，报忧的少，甚至只报喜不报忧。统计工作其中重要的一个职能就是预警预测，从统计数据中发现问题、排查原因，及时提出科学合理的的解决办法，为党委、政府当好参谋和助手，但在实际工作中，这一统计职能还有待进一步加强。

3、发掘、收寻信息的敏锐信不强，力度不够，统计信息和统计分析所覆盖的领域还不广。按统计领域分,可分为工业、农业、商业、科技、教育、文化、卫生、体育、人口、财政、金融、政法、人民生活、国民经济综合核算等统计分析，但现目前，统计分析还仅仅局限于统计局内部各专业分析，还没站在全县的角度去分析问题，特别是对当前党委、政府重视的民生工程，没有深层次的去挖掘分析。

4、统计数据质量仍有待加强。统计基础工作薄弱，有些基层单位不重视统计工作，统计机构或并或撤，统计人员随意更换，或兼任其他多项工作，使之身兼数职，造成统计人员一心多用，严重影响统计工作质量。部分企业单位的基础核算资料、原始记录、统计台帐不健全。甚至有的根本没有原始记录、统计台帐，统计数据缺乏可靠的依据。个别企业原始记录、统计台帐不完善、不规范，凭印象填报数据，有的甚至连报表都没有，靠工作人员估报，统计数据随意性较大，难以保证统计数据的准确性。

5、统计队伍素质参差不齐。近年来，乡镇统计人员变动频繁，部分统计人员刚对统计工作有个清晰的认识，就被调到了其他岗位，导致基层统计人员业务技能不高，对经济发展的认识不够全面，也一定程度地影响了乡镇统计工作。

6、统计内部各专业配合不够。各专业之间资源共享不够，信息不够畅通，各自为阵，没有及时形成规范统一的默契，造成数出多门、数字矛盾的现象。 #p#分页标题#e#

三、对提高统计优质服务工作的建议

1、要着力搞好“三个转变”。一是在服务对象上，要从为党政领导服务为主向为党政领导服务与为社会公众服务并重的方向转变；二是在服务内容上，要从盲目、空泛地提供一般性的信息服务向提供适需对路的信息服务转变；三是在服务方式上，要从粗加工、低层次的传统服务向深加工、多层次的现代服务转变。统计服务，也要象工农业生产那样，以市场为导向，从需求开始，以需定产，生产出市场需要的适销对路的精品来，而不是生产次品和废品，使我们统计工作通过有效服务获得发展，使我们的服务水平在发展中进一步得到提高，在服务中不断发挥统计工作的职能作用，在服务中不断提高统计工作的地位形象。

2、在工作范围上，要由偏重于微观领域转向宏观与微观并重。加强宏观管理是市场经济条件下政府的重要职能，而进行宏观管理，现在最需要的是建立一支能进行宏观问题研究分析和监测预测的队伍，统计部门的同志有这个责任，也有这个优势，通过搞好经济运行的宏观预测和预报，为党委、政府当好参谋。

3、在工作方式上，要由直接、全面调查向间接、抽样调查转变。在计划经济条件下，生产要素的配置完全是靠下达计划、分配指标，以此实现对经济发展的调控和管理，于是统计工作也就围绕由上及下的计划指标进行由下及上的全面统计。而在市场经济条件下，资源配置依靠市场机制，经济发展的变化加快、变数增多，因此统计工作在方式上必须转向以抽样调查为主，建立健全抽样调查网络。计划经济需要统计工作，市场经济同样需要统计工作，关键就是看统计工作在方式方法上能不能适应市场经济的发展要求。

4、在工作内容上，要由只是盘数字、做报表转到管理、协调、服务上来。统计工作在市场经济条件下无疑仍然要盘数字、做报表，但重要职责要提升到加强服务、加强对经济生活中热点、难点、焦点问题的研究分析上来，要集中精力研究大问题，促进大发展，为推动经济社会持续快速协调发展提供有力的统计服务。全国、全省统计工作会议一再明确，要把为党政领导和社会公众服务提高到统计工作的“灵魂”、“主旋律”，把为党政领导和社会公众提供优质高效的统计信息咨询服务作为统计工作的“出发点”和“归宿”的高度来认识和对待。这在统计历史上是前所未有的。从中央到各级都在不断强调统计服务的重要性。因此，我们要紧扣“统计服务”这个主题，在服务中求发展、创作为、谋地位，在发展中不断提高我们的服务水平，树立统计部门的职能形象。