以水为“媒”促扶贫
——瓜州县水务局扎实推进水利建设脱贫攻坚
党的十九大的胜利召开,为我们各项事业在新时期的发展确立了指导思想,指明了方向和道路,明确了方法和路径,是一次继往开来的誓师大会,为全面建设小康社会鼓舞了士气吹响了号角。在这一张宏图巨制中,瓜州县水务局找准定位,抢抓水利改革发展机遇,紧紧围绕精准扶贫战略目标,充分发挥水利对农业的基础和支撑优势,将水利扶贫工作与项目建设相结合,多措并举改善瓜州县贫困农民的生产、生活条件,扎实推进水利脱贫攻坚工作。
全局战略谋划,完善扶贫工作机制。瓜州县水务局成立农村脱贫工作领导小组,由水务局主要负责人任组长,进一步加强扶贫开发的组织领导,采取一系列切实有效的措施完善扶贫工作机制。采取下乡入村实地走访的调研方式,从解决群众最迫切、最关心的问题出发,了解各乡镇农村的生产生活和水利发展现状与需求,调整工作思路,因村因户制宜,确定水利扶贫发展规划和贫困户脱贫计划,明确发展目标和脱贫路径,健全水利规划项目进村到户机制;对每一个扶贫对象,瓜州县水务局明确其帮扶单位和责任人,建立定期联系制度,及时发现并解决帮扶群众的困难;将扶贫工作列入年底目标考核,对没有实现脱贫目标的,结对帮扶领导不脱钩、驻村帮扶干部不撤回。
科学合理规划,抓好水利项目储备。结合瓜州县水利发展实际情况,瓜州县水务局有针对性地谋划储备水利扶贫规划项目,重点突出各灌区续建配套与节水改造、冬春农田水利基本建设、高效节水灌溉等基础设施建设,先后改造田间节水配套面、斗、农渠等基础设施,发展低压管灌灌溉,配套温室微灌,实施高效节水灌溉面积31万亩;投资200万元完成2016年中央财政小型农田水利设施维修养护项目,维修养护布隆吉乡、锁阳城镇、河东乡、双塔乡、西湖乡老化破损渠道及配套渠系建筑物,有效改善了贫困群众生存、生产、和生活条件。项目实施期间,瓜州县水务局优先安排贫困地区的工程建设,保证了扶贫工作的连续性和科学性。
重点突出民生,满足困难群众需求。瓜州县水务局通过多措并举,#p#分页标题#e#从吃水、用水两个方面改善贫困村的饮水安全及灌溉条件。一是做好精准扶贫饮水安全指标管理,2016年以来投入资金644.17万元用于全县农村村饮水安全工程提升改造,解决了2521户10079名群众的饮水不稳定问题,改善了两个贫困村群众的饮水环境。2016年以来瓜州县水务局组织全县各农村乡镇开展现有饮用水水源水质普查,至目前共完成173份水样的水质检测,全县70处农村饮水安全工程水样检测覆盖面达100%,全面掌握全县农村饮用水水源水质情况,为下一步提升改造工作打下基础;二是在全县6个移民乡镇先后投入超过3676.99万元用于农田灌溉和防风林带等基础设施建设,极大改善了贫困群众的农业灌溉条件和人居环境,提高了粮食综合生产能力,促进农民增产增收,为贫困人口脱贫、生活质量提升提供了有力保障。
持续深化改革,激发水利扶贫活力。瓜州县水务局尽全局之力做好农村水利改革工作,加快完善运行管护等机制,进一步释放市场活力,建立健全县、乡、村三级工程管护模式。目前,瓜州县小型农田水利基础设施已逐渐完善,高效节水灌区改造工作已经启动并取得明显成效,提高了农村灌溉供水保障水平和抗御自然灾害的能力,高产稳产田和旱涝保收田面积逐步扩大,让农民利益得到了更好保障,也为今后全县顺利推广小型农田水利工程产权制度改革和经营创新创造了条件。另外,瓜州县水务局利于网络数据平台,为水利项目建设地的困难群众联系外出务工机会、协助出售农副产品、宣讲惠农政策等方式,来不断拓宽贫困群众收入渠道,增强群众致富信心。
“以实则治,以文则不治”。脱贫攻坚工作要实打实干,既要目标“实”,坚持实事求是,不好高骛远,合理确定脱贫目标;还要措施“实”,加大投入、多策并举,形成脱贫攻坚的强大合力;更要方法“实”,精准施策、靶向治疗,充分发挥集中力量办大事的制度优势;最后要效果“实”,脱贫计划不能脱离实际随意提前,扶贫标准不能随意降低,决不能搞数字脱贫、虚假脱贫。脱贫过程中,党员领导干部必须要加强组织领导,督查问责,发挥带头作用,培育内生动力,让脱贫成效真正获得群众认可,经得起实践和历史检验。
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