瓜州县人民政府关于开展第三次全国土地调查工作的通知

各乡镇人民政府，县直有关部门、单位：

为了认真贯彻落实中央、省市关于开展第三次全国土地调查的安排部署和具体要求，扎实做好全县第三次全国土地调查工作，根据《酒泉市人民政府关于开展第三次全国土地调查工作的通知》（酒政发〔2017〕219号）和全市第三次全国土地调查工作推进视频会议精神，现就做好全县第三次全国土地调查工作通知如下：

一、调查目的和意义

土地调查是一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。开展第三次全国土地调查，目的是全面查清当前全县土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，健全土地调查、监测和统计制度，强化土地资源信息社会化服务，满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。做好第三次全国土地调查，掌握真实准确的土地基础数据，是推进政府治理体系和治理能力现代化、促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是加快推进生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记的重要举措；是编制国民经济和社会发展规划、加快宏观调控、推进科学决策的重要依据；是实施创新驱动发展战略、支撑新产业新业态发展、提高政府依法行政能力和国土资源管理服务水平的迫切需要；是落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障粮食安全和社会稳定、维护农民合法权益的重要内容；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源的基本前提。

二、调查内容

全县第三次全国土地调查的主要内容为：

1.土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；

2.土地权属及变化情况，包括土地所有权和使用权状况；

3.土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。

进行土地利用现状及变化情况调查时，重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。

三、调查时间安排

第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。

1.2017年第四季度开展准备工作，全面安排部署全县第三次土地调查工作，完成调查方案编制、技术规范制定以及试点、培训和宣传等工作，以上工作前期已由国土局牵头完成。

2.2018年4月至2019年6月，组织开展实地调查和数据库建设。

3.2019年6月至12月，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成瓜州县第三次全国土地调查基本数据。

4.2020年，汇总整理全县土地调查数据，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作验收、成果发布等。

四、调查组织实施和经费保障

全县第三次全国土地调查涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高，各有关部门要按照“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则组织实施调查。

为加强组织领导，县政府决定成立瓜州县第三次全国土地调查领导小组(以下简称领导小组)，负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。领导小组办公室设在县国土资源局，负责调查工作的具体组织和协调。其中，县国土资源局牵头负责调查业务指导和检查方面的工作；县财政局负责协调调查经费和物资保障方面的工作；县国土资源局会同县统计局负责处理涉及数据统计及分析方面的工作。其他有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。

五、工作要求

各有关部门和单位要加强对调查队伍的监管和调查人员的培训。各级调查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》等有关法律法规要求，按时报送调查数据，确保调查数据真实、准确、完整。任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得弄虚作假和篡改调查数据。调查成果要按照程序逐级汇总上报。调查中所获得的涉密资料和数据必须按规定严格保密。各有关部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，全面深入宣传土地调查的重要意义和要求，为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。

瓜州县人 民政府

2018年1月10日