定向发力　再创佳绩 ——瓜州县谋划部署2018年经济工作

　　今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。做好今年的经济工作,对推动瓜州经济社会高质量发展,提升瓜州人民的满意度、幸福感意义重大。
　　“我们必须强化战略思维、保持战略定力、坚持精准发力,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和中央及省、市委经济工作会议决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以推动供给侧结构性改革为主线,始终突出问题导向,全力以赴抓重点、补短板、强弱项,全速推动经济质量变革、效率变革、动力变革,争当全市全省经济建设的标杆,实现高质量发展。”瓜州县委书记宋诚说。
　　去年以来,瓜州县主动把握经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,以供给侧结构性改革为主线,务实苦干、攻坚拔寨,着力上项目、扩增量、抓培育、强支撑,奋力推进县域经济企稳回升、稳中向好。全县各级领导干部发扬苦干实干作风,齐心协力,攻坚克难,确保了重大项目、重点工作快速有力推进,展现了领导干部在新常态下“敢想敢干、说干就干、干就干成”的精神风貌。2017年,全县实现生产总值72.4亿元,同比增长0.3%；完成全部工业增加值13.8亿元,同比增长15.6%；固定资产投资总额103亿元,同比下降51.9%；社会消费品零售总额23.7亿元,同比增长7.2%；财政收入7.24亿元,城镇居民可支配收入28976元,农村居民人均可支配收入15433元。
　　今年春节过后,瓜州县及时召开县委经济工作会议,深刻分析全县工业经济方面存在的新能源富集,但电价高、消纳不足的问题；农村经济方面存在的产业发展缺龙头、品牌带动力弱的问题；三产经济特别是文化旅游方面活力不强、带动能力弱以及对财政贡献率不高的问题。提出了新的一年,实现瓜州经济高质量发展,必须围绕县域经济谋项目,围绕“两县”战略、“两城”建设上项目,形成速度和质量互相支撑、共同提升的格局,必须大力培育实体经济,增加有效投资,以项目带动经济大提速,必须在认真研究国家产业导向政策的基础上,扩大招商引资,瞄准“三个500强”,招大商、招好商,通过产业转型升级,实现新旧动能平稳转换,推进县域经济持续向好发展。
　　“2018年,常乐电厂调峰火电项目将进一步提升勘察设计理念,强化精细管理,科学组织调度,确保年内完成投资17.98亿元。”甘肃电投常乐发电有限责任公司副总经理程瑞在瓜州县委经济工作会议上如是表态。
　　今年,瓜州县将继续深化供给侧结构性改革,大力培育实体经济,把资源优势转化为现实生产力。针对目前新能源弃风限电上网难,高载能企业电价高、融资难、产业链条短的问题,以项目建设破除制约瓶颈,大力发展实体经济。把三新硅业产能扩张、提质增效列为“一把手”工程,作为培育消纳主体、破解制约瓶颈的重点,抓好4台电炉新建投产和60万吨高纯石英砂、余热发电项目推进,年内启动上市工作。盯紧常乐火电厂,快速推进项目进度,力争年内完成机房、烟塔主体等节点工程,投资达到18亿元以上。稳妥推进清洁能源供暖二期和乡镇清洁能源替代工程。着力破解电价难题,抢抓柳沟获批全国增量配售电改革试点机遇,以三新硅业、大数据、云计算等重点消纳企业和项目为突破口,一企一策,主攻增量配售电改革和点对点直供政策落地。积极对接推进投资3.5亿元的华能5万千瓦平价风电上网示范项目,确保尽快开工建设。抢抓煤化工产品市场回暖机遇,引入战略投资,推进存量企业资源整合、资产重组,加快一源80万吨环保型煤二期、福盛180万吨煤焦油项目建设。积极引进比特方舟投资8亿元建设5万千瓦智慧园区“云数据中心”。加强与省发改委对接,全力推进投资50亿元的瓜敦高铁、投资49亿元的国道215线提等升级项目。推进“引水入城”工程,加快招商引资15亿元的创新小镇及国际大酒店项目进度,持之以恒抓好城市生态文化创新区建设。开工建设招商引资6亿元的长乐大厦双子楼及丝绸之路商业步行街、6亿元的天诚大厦及商业步行街等项目,努力营造宜居宜业宜商宜游的投资发展环境。
　　“瓜州县抓项目力度大、手段硬、措施多。瓜州近几年的发展成就令人瞩目,特别是在三新硅业投工复产、扩大产能方面给予了很大支持。城市生态文化创新区建设项目非常具有前瞻性和战略性。”湖北联投集团党委委员、总会计师王嘉良到瓜州考察时对瓜州投资环境赞不绝口。
　　瓜州县积极营造亲商、安商的服务环境,依托优势资源禀赋抓招商。学习借鉴“一处跑、跑一次”行政审批制度改革,用“保姆式”服务为企业生产经营营造良好的环境。开展企业负担调查,研究制定降成本减轻实体经济负担的意见方案,对企业制度性交易成本、税费成本、财务成本、人工和物流成本、用电用地要素成本等作出具体规定,千方百计为企业“减负松绑”,优化营商环境。同时,树立全民抓项目、抓招商的理念,立足瓜州富集的电力能源、丰富的矿产资源等优势,深入开展“招商引资年”活动,重点采取以商招商、登门招商、驻点招商、委托招商、小分队招商等方式,围绕能源、矿产资源产业延链补链抓招商,围绕农产品附加值提升抓招商,围绕文化旅游资源抓招商,一月一招商、一月一督查,确保月月有项目、月月有成效。
　　与此同时,瓜州县将深入实施乡村振兴战略,大力培育富民产业,加快推进农业农村现代化。一方面,组织开展精准脱贫“回头看”,按照省上标准查缺补漏,及早更新完善贫困县退出验收的各项软件资料,全力以赴迎接今年3月省级脱贫验收,确保今年全县实现整体脱贫；利用三春生产的有利时机,组织帮扶干部进村入户开展帮扶,为贫困群众量身制定“一户一策”脱贫计划和巩固提升计划,夯实贫困群众发展基础。另一方面,围绕龙头企业培育提高农业发展质量。紧盯戈壁农业和农村“三变”改革,立足20万亩枸杞、10万亩蜜瓜、10万亩中药材产业基础,围绕产前、产中、产后构建全产业链,引进新型经营主体建龙头,打响“品种革命”,推广国美301等新品种,扩大种植面积,提高产出效益。推进广东优果2000亩标准化有机蜜瓜生产基地和农产品营销体系建设项目,加快投资2亿元的昌盛100兆瓦光伏现代农业产业园、投资6亿元的龙麒生物循环产业园及昊泰生物一体化枸杞精深加工二期项目进度,推进陇南金徽酒厂投资10亿元的高端饮用矿泉水、投资1亿元的水果醋加工项目。努力形成种植、加工、销售完整闭合的特色农业全产业链,推进农业发展上水平、上台阶。　
　　此外,针对瓜州目前文化旅游产业尚处于起步阶段,旅游资源布局分散、基础设施建设投入不足、景点规模小的发展特点,要留住客源,开拓市场,就必须发展全域旅游,打造独具特色的景区。今年,瓜州县抢抓文化旅游发展机遇,坚持打敦煌牌、走融合路,主动融入酒泉西四县文化旅游一体化发展格局,及时积极跟进,成立双组长领导的文化旅游产业发展小组,定期研究解决文化旅游产业发展方面存在的问题,力争取得新突破。
　　2018年,瓜州县各级各部门将以一年高于一年的目标追求,一年好于一年的发展质量,一年快于一年的发展速度,久久为功、善作善成,推动各项工作高效率、高质量落实,为全县人民的幸福安康不懈努力。　　□李　娜