关于开展全省安全生产应急管理体系建设专题调研的通知

　　各市州安委办，兰州新区、甘肃矿区安监局，各省级应急救援基地：
为全面了解和掌握全省安全生产应急管理体系建设现状，研究探索进一步加强安全生产应急管理体系建设的对策措施，全面加强安全生产应急体系建设，有效提升突发事故灾难应急救援能力，按照《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，省安委办决定开展全省安全生产应急管理体系建设专题调研，现就有关事项通知如下：
一、调研内容
（一）各市州安全生产应急体系建设情况。重点了解各市州“十二五”以来，推动安全生产应急体制机制建设、管理机构建设、指挥系统建设、应急预案管理、应急救援演练、应急队伍建设、应急经费保障、应急装备配备以及事故灾难救援等方面所做的主要工作和好的工作经验。
（二）各市州安全生产应急救援形势。重点了解各市州历年来应对严重自然灾害、重大事故灾难特点、自然地理环境、经济发展现状对安全生产应急救援的新需求，应急救援存在的困难和问题，以及新形势下应急救援面临的压力和挑战。
（三）各市州安全生产应急体系建设面临的主要问题。重点了解各市州在安全生产应急体制机制建设、管理机构建设、指挥系统建设、应急预案管理、应急救援演练、应急队伍建设、应急经费保障、应急装备配备以及事故灾难救援等方面存在的突出矛盾和主要问题。
（四）各市州安全生产应急体系建设对策建议。重点了解各市州推动安全生产领域改革发展，加强安全生产应急体制机制建设、管理机构建设、指挥系统建设、应急预案管理、应急救援演练、应急队伍建设、应急经费保障、应急装备配备以及事故灾难救援等方面有哪些建设性的意见和建议。
二、调研范围
（一）全省14个市州、兰州新区、甘肃矿区、部分重点县区。
（二）部分重点企业，18个省级应急救援基地。
三、调研方式
（一）书面调研。14个市州、兰州新区、甘肃矿区按照调研要求，撰写书面调研报告、填报各项统计报表。
（二）现场调研。省安委办根据调研工作需要，组成调研组择机赴部分市州、重点县区、重点企业和省级应急救援基地，现场听取汇报、组织座谈交流、问卷调查，进行实地调研。
四、时间安排
全省安全生产应急体系建设专题调研，拟于3月下旬开始，5月底结束。
五、工作要求
（一）提高思想认识，圆满完成调研任务。安全生产应急管理体系调研是贯彻落实我省安全生产领域改革发展决策部署的一项重大调研活动。各市（州）、县（区）、企业务必从讲政治、讲大局的高度，充分认识抓好安全生产应急管理体系调研的重要意义，切实把此项工作纳入重要议事日程，增强责任感和使命感，加强组织领导，加强督促检查，落实工作责任，确保全面完成调研任务。
（二）加强组织领导，确保调研工作质量。各市（州）、县（区）、企业要高度重视这次安全生产应急调研工作，安排专人负责，主要领导要亲自过问、分管领导靠上抓、责任人员具体落实。集中时间，集中精力，按照通知内容、时间要求，结合实际，逐条逐项，按期完成调研工作任务。
（三）做好情况汇总，按时提交调研报告。各市（州）要按照“属地原则”，以煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管道、金属冶炼行业为主，兼顾其他行业，认真统计汇总有关情况，填报附件2-6应急资源信息表，并在调研结束后按照调研内容形成高质量的调研报告，于5月10日前以正式文件书面报省安委会办公室（同时报送电子版至723559103@qq.com邮箱）。联系人：李军，传真电话：0931-8876257。

附：1. 安全生产应急体系建设调研报告（框架结构）
2. 安全生产应急管理机构统计
3. 安全生产应急救援队伍统计表
4. 安全生产应急救援装备统计表
5. 安全生产应急救援预案统计表
6. 安全生产应急指挥平台统计表

甘肃省安全生产委员会办公室
2018年3月23日
附件1
安全生产应急体系建设调研报告
（框架结构）
一、基本情况
（一）应急管理组织领导情况
（二）应急管理机构建立情况
（三）应急指挥体系建设情况
（四）应急队伍建设情况
（五）应急预案管理情况
（六）应急装备配备情况
（七）事故灾难、自然灾害应急处置情况
（八）应急管理其他情况
二、形势及问题分析
（一）区域自然条件、经济社会现状及应急发展趋势。
（二）区域安全生产形势特点。
（三）历年来应对自然灾害开展应急情况。
（四）新形势下应急工作面临的压力和挑战。
（五）应急救援存在的困难问题
三、对策措施
四、意见建议