瓜州县水务局关于印发《瓜州县水务局推行“一窗办一网办简化办马上办”改革工作实施方案》的通知

局属各（站）所、各股室：

根据《酒泉市水务局推行“一窗办一网办简化办马上办”改革工作实施方案的通知》（酒水发[2018]98号）和《瓜州县委、县政府关于印发瓜州县推行“一窗办一网办简化办马上办”改革工作实施方案的通知》（县委办发[2018]63号）要求，我局研究制定了《瓜州县水务局推行“一窗办一网办简化办马上办”改革工作实施方案》，现予以印发，请结合各自工作实际，认真遵照执行。

瓜州县水务局
2018年5月4日

公开属性：主动公开

瓜州县水务局 2018年5月4日印发

共印5份

瓜州县水务局推行“一窗办一网办简化办

马上办”改革工作实施方案

根据《酒泉市水务局推行“一窗办一网办简化办马上办”改革工作实施方案的通知》（酒水发[2018]98号）和《瓜州县委、县政府关于印发瓜州县推行“一窗办一网办简化办马上办”改革工作实施方案的通知》（县委办发[2018]63号）要求，结合我局工作实际，就全面推行“一窗办一网办简化办马上办”改革，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实市委、市政府、县委、县政府决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，以群众和企业到部门办事“最多跑一次”为目标，切实解决群众和企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题。依托行政服务中心和“互联网+政务服务”，全面推进“四办”改革 。通过减事项、减层级、减材料 、减环节、减时限，优化流程“马上办”，努力做到群众和企业办事“一处跑，跑一次”，不断优化营商环境。

二、目标任务

（一）梳理公布“最多跑一次”事项清单。按照酒泉市县行政许可事项通用目录，以及《瓜州县人民政府关于公布县级政府部门2018年第一批取消调整和承接行政审批项目等事项的决定》(瓜政发[2018]48号文件)精神，将我局17项行政许可、行政审批事项，该取消的取消，能合并的合并，进一步精简。坚持“利企便民”的办事原则，结合水利部门工作实际，及时梳理公布企业和群众到我局“最多跑一次”事项，确保80%以上涉水政务服务事项“一网通办”。

责任单位（股室）：水保局（水政水资源办公室、河道管理站）、建管站、防汛办、库区移民办。

完成时限：2018年5月底前

（二）编制“最多跑一次”办事指南。通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，进一步优化再造流程，减少以审批、备案、证明等形式存在的前置环节，提高办事效率。鉴于我单位涉水业务事项在审批过程中大多需要展开专家论证评审等程序，不适宜窗口简易程序办理。目前共梳理出了6项“最多跑一次”事项。各相关股室要参照有关法律法规和市县地方标准，编制具体的办事指南，明确办理条件、办理材料、办理流程和办理时限，进一步优化办事流程，加快办理进度，提高办事效率。

责任单位（股室）：水保局（水政水资源办公室、河道管理站）、建管站、防汛办。

完成时限：2018年6月底前

（三）落实“一窗受理、集成服务”。认真落实“三集中三到位”改革任务，明确各审批股室的行政审批职责，安排好“首席代表”，认真做好行政服务中心水务局窗口首席代表及工作人员选派工作，督促窗口工作人员加强学习，优化知识结构，对申请材料审核精准把关，切实解决审核过程中因补正材料延长审批时限的问题。

责任单位（股室）：水保局（水政水资源办公室、河道管理站）、建管站、防汛办、水务局办公室、政务大厅水务局窗口。

完成时限：2018年6月完成并持续推进。

（四）提升投资项目审批效率。精简投资项目审批事项，优化并全面应用甘肃政务服务网投资项目在线审批监管平台，明确工作职责，确保全面实现投资项目网上受理、网上办理，项目审批、核准、备案和报建审批事项统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。

责任股室：水保局（水政水资源办公室、河道管理站）、建管站、防汛办、库区移民办。

完成时限：持续推进。

（五）加快推进政务信息资源共享。按照市、县要求及瓜州县政务网的工作要求，及时处理、上传办件信息，相关水利工作信息在政务网及时公开发布，提升为民服务便利程度，实现资源共享。

责任单位（股室）：水保局（水政水资源办公室、河道管理站）、建管站、防汛办、库区移民办、水务局办公室、政务大厅水务局窗口。

完成时限：2018年4月底前实现对接并持续推进。

（六）推进更多政务服务事项网上办理。除公文、资料涉密的审批事项和需要专家论证、技术评审、公开听证的复杂事项外，对涉及群众和企业的一般涉水审批事项，做好相关网上办理准备工作，依托政务网逐步实现在线办理工作，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。

责任单位（股室）：水保局（水政水资源办公室、河道管理站）、建管站、防汛办、库区移民办。

完成时限：持续推进。

（七）强化服务能力和作风建设。围绕深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年”活动，靠实工作责任，注重依法管理，坚持科学管理，规范程序管理，促进制度管理，不断创新管理模式，强化管理效果，倒逼作风转变，提升服务水平和质效。

责任单位（股室）：水务局办公室、人教室、局机关各股室。

完成时限：持续推进。

三、有关要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。推行“四办”改革，是上级党委、政府的一项重大决策，是县委、县政府推进行政审批制度改革，完善营商环境的重大举措，各单位、各股室要坚决贯彻落实。要着眼于满足群众需求、优化营商环境、提供优质服务、促进作风转变。要树立强烈的使命感、责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，加强组织领导，将推行“四办”改革摆到突出位置，亲力亲为，协调解决突出问题，加快推进“四办”改革。

（二）明确职责分工，落实工作责任。推行“四办”改革涉及面广、工作量大，各单位、各股室要按照职责分工，加强沟通协调，各负其责，协作配合，突出问题导向，形成工作合力，严把质量关和时限关，保证“四办”改革工作在水利行业顺利开展。

（三）转变工作作风，推动工作落实。深入开展“转变工作作风改善发展环境建设年”活动，持续深化“放管服”改革。畅通群众投诉举报渠道，对受理的投诉举报事项，具体承办股室要积极回应、及时解决。

（四）注重宣传，营造良好氛围。各责任股室要进一步明确工作目标、工作要求、工作标准和工作进度。要充分利用3.22“世界水日”“中国水周”、互联网等传播手段，采取多种形式加大对“四办”改革的宣传力度，及时准确发布改革信息和政策法规解读，扩大社会知晓度，努力形成全社会关注、参与和支持改革的浓厚氛围。