各村民委员会、驻乡有关单位:
现将《河东乡2018年安全生产工作要点》印发你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。
河东乡人民政府
2018年4月5日
河东乡党政综合办公室 2018年4月5日印发
河东乡2018年安全生产工作要点
为切实做好2018年我乡安全生产工作,全面完成安全生产各项目标任务,实现安全生产形势持续稳定好转,根据省、市、县政府总体工作部署,结合我乡实际,特制定本要点。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,按照省、市、县安全生产工作会议部署总体要求,以推进安全生产领域改革发展为主线,以有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为重点,强化安全风险防控,加强安全基础建设,进一步提升安全生产工作水平,促进安全生产形势持续稳定好转,为推动全乡经济发展和决胜全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。
二、目标任务
减少一般事故、遏制较大事故,杜绝重大及以上事故,各类生产安全事故死亡人数较上年同比下降。
三、重点工作
(一)健全完善安全生产责任体系
1.严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。认真贯彻落实县、乡安全生产“党政同责、一岗双责”规定。
2.扎实推进安全生产“企业主体责任年”活动。认真做好“一月一警示、两月一行动”,坚持一季度通报一次情况,半年进行一次考核,全年总结。
3.严格落实安全监管责任。督促各村、驻乡有关单位全面落实安全管理责任,坚持安全生产与社会发展、社会稳定等工作同部署、同推进、同考核;根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,督促相关单位站所切实加强对本单位、本行业、本系统安全生产的组织、协调和督导检查,形成齐抓共管的工作格局。
4.严格落实企业安全生产主体责任。以“五落实五到位”为重点,强化企业主要负责人责任,把安全生产责任和措施落实到生产经营建设活动的全过程;推动企业认真落实隐患排查治理、高危企业领导带班、安全生产投入、安全教育培训、应急救援等各项规章制度;引导企业大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程等的落实。
(二)加强基层建设,进一步提高安全生产保障水平
1.推进企业安全生产诚信体系建设。以非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域为重点,建立健全安全生产诚信体系,加强制度建设,强化激励约束,促进企业严格落实安全生产主体责任。
2.强化应急救援工作。加强应急管理体系建设,完善值班值守、信息报告、处置决策、现场指挥等应急管理制度;健全各单位之间与救援队伍之间的联动机制,督促有关单位在事故救援中各尽其责,相互支持,相互配合;落实企业安全生产预案报备制度,督促企业加强员工应急技能培训,提高事故先期处置和员工自我保护能力;加强高危行业企业应急预案评估、修订、备案和演练工作,提高应急预案的针对性和可操作性。
3.切实加强安全风险防范。严格落实企业安全生产费用提取制度,积极推进安全生产责任保险,不断提高企业抗风险能力。
(三)深化隐患排查治理,推进重点领域专项整治
1.深入开展安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍,严执法、重实效”的要求,采取“四不两直”和“双随机”的方式,在重点时段、重大节日,集中时间、人员、精力,集中开展安全生产大检查、隐患排查等活动。进一步完善部门间联合执法机制,推动安全生产大检查常态化、制度化、科学化。
2.深化安全生产隐患排查治理。继续实行重大安全隐患挂牌督办制度,督促企业严格执行安全生产事故隐患排查治理和报告制度,形成安全隐患定期逐级排查治理长效机制;开展重大危险源普查,督促重大危险源企业落实24小时监控措施,确保重大危险源得到有效监管。
3.扎实开展重点行业领域专项整治。继续在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、道路交通等重点行业领域开展安全专项整治,进一步提升重点行业领域整体安全保障能力。
4.加强作业场所职业卫生监管。继续组织开展职业病危害专项治理,认真开展职业卫生基础建设工作,不断培育职业卫生规范化管理示范企业。
(四)加强宣传教育培训,提高全民安全防范能力
1.着力用十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装安监干部队伍思想,增强“四个意识”,开展“不忘初心、继续前进”专题教育活动,营造风清气正、干事创业的政治生态,提高安全监管队伍素质。
2. 继续深化安全生产大宣传大培训,深入推进安全文化建设。充分利用微博微信双微矩阵,加大安全法律法规、方针政策、安全知识、安全常识宣传。
3. 认真组织开展第17个安全生产宣传月和安全生产科技周活动,开展第16个职业病防治法宣传周活动,将安全生产法律法规“八进”和安全知识“七进”活动纳入到文明乡村、文明单位、文明家庭创建之中,分类打造一批安全生产宣传教育“七进”活动先进典型。
4. 把党政领导干部、安全监管人员、企业负责人、行业从业人员、中小学教职员工和学生纳入安全培训范围,加强安全生产教育培训。按照国家安监总局集中轮训要求,分级分类对安全监管干部实施全覆盖的安全生产培训。
5.督促企业加强全员安全生产和职业健康培训,加大从业人员特别是“三项岗位”人员和农民工的安全培训与考核力度。
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