关于上报《2018年上半年七墩回族东乡族党风廉政建设和反腐败工作总结》的报告

2018年以来，七墩回族东乡族乡党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和乡党委的领导下，坚持以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立“立党为公、执政为民”的根本宗旨，按照建设和谐七墩的总要求，全面履行从严治党各项职责要求，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务落实，阶段性地完成了各项工作目标和任务。现将工作总结如下：

一、强化责任落实，严格落实党风廉政工作责任

乡纪委始终把加强党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，积极推进教育强责、清单定责、图表明责、制度保责、检查督责、考核追责“六位一体”的工作机制，扎实推进工作责任的落实。一是明确目标任务。坚持把党风廉政建设主体责任落实作为核心工作来抓，逢会必讲廉政责任。在年初结合全乡工作实际，制定印发了《七墩回族东乡族乡2018年党风廉政建设工作安排意见》《七墩回族东乡族乡落实党风廉政建设责任制实施方案》，对全年党风廉政建设工作进行详细的安排部署。二是细化责任清单。乡纪委年初研究确定了廉政工作重点任务，将责任细化到每一位领导干部，通过乡党委和各村党（总）支部、乡党委书记和领导班子成员、领导班子成员和分管办室负责人、办室负责人和办室工作人员、村支部书记与村班子其他成员五个层面，层层签订与业务工作、岗位职责紧密结合的党风廉政建设责任书共计21份，严格落实“一岗双责”工作机制。三是完善预警机制。乡纪委时刻将督促提醒立在前面，通过节假日群发廉政短信，建立廉政宣传走廊，办公场所、楼道走廊张贴廉政标语等多种方式，时时刻刻将廉政提醒落在实处，看得见、摸得着，对于出现的苗头，及时制定整改方案，跟踪整改落实，确保将问题解决在萌芽。四是落实廉政承诺。在年初制定了领导干部廉政承诺书，面向全乡群众做出廉政承诺，并对承诺内容进行公示，主动接受干部群众监督，有效的保证了党风廉政建设责任制的落实。

二、加强廉政教育，筑牢思想防线

乡纪委立足于廉政宣传教育，着眼于防范未然，广泛开展了形式多样的宣传教育工作。一是常抓廉政教育。深入开展党员干部教育管理，严格执行党委中心组学习制度、干部周三晚上定期学习制度，切实加强了党员干部的学习、教育和管理。组织党员干部认真学习上级各类会议精神和有关廉洁从政的政策规定10场（次）。进一步夯实了全乡干部廉政责任意识。二是狠抓廉政宣传。坚持利用手机短信、电子屏幕播放廉政格言警句，宣传党的政策、法规。同时结合全年廉政工作重点，制作图文并茂的廉政宣传栏、廉政宣传画等设置于乡政府及村委会门前进行广泛宣传。三是开展廉政活动。紧密结合各项党员教育活动，丰富活动载体，组织干部职工进行廉政知识测试1次、观看党风廉政和反腐败专题教育片2次、参观廉政教育基地1次等多种形式的教育活动，进一步提高了全乡干部的廉洁自律意识，使大家引以为戒，持廉守正，明白了党纪“红线”，树立了自己正确的人生观、价值观。四是落实教育成效。对于集中开展的各项教育活动，乡纪委都要求全乡干部对照学习成果定期撰写学习笔记和学习心得。同时就党风廉政建设的各方面内容，定期组织党员干部开展“回头看”工作，对于出现的问题，责成相关人员建立整改台账，督促落实。

三、强化制度约束，规范行政行为

一是完善制度规定。根据上级有关要求，对全乡的《工作管理制度》《加强党风廉政建设制度》《学习制度》《干部外出请销假制度》等4项进行了修改完善。同时，为保障党风廉政建设主体责任落实。通过建立完善工作制度，全面约束工作人员的行为，使整个干部队伍的凝聚力、战斗力得到有效提高。二是持续加强监督检查。深入推进对干部上班、工作秩序、执行工作制度等情况的明查暗访。至目前共开展明察暗访和督察检查2次，及时解决个别干部不作为、慢作为、乱作为等问题，实现党风廉政建设督查的经常化。三是坚持廉政谈话制度。为了增强干部的守纪意识，提高自身“免疫力”，乡党委采取集体约谈和个别约谈的方式对站所负责人、村党支部负责人廉政约谈2次，对约谈对象提出落实党风廉政建设主体责任和廉洁从政的具体要求。同时乡领导班子成员对分管党员干部进行了廉政谈话，做到防患于未然。四是严格遵守领导干部重要事项报告制。按照县委要求，副科级以上干部在年初如实向组织部门报告了个人工资收入、房产等重要事项，我乡8名科级干部完善了《科级干部廉政档案》。

四、严格落实规定，防止违纪问题发生

乡党委严格贯彻执行中央八项规定，始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则。一是坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、重要干部任免、大额资金使用等事项必须经乡党委会议研究决定，不搞个人说了算。针对需要政府采购的重大事项，经乡党委会议研究决定，派专人严格按照采购程序进行。二是严格落实中央八项规定和省委、省政府转变工作作风“十不准”规定。严格公车管理，实行派车制度，对需要用车的站室逐一进行登记，并实行管理人员签字制度。严格执行公款消费各项规定，没有外出游玩、乱发奖金等问题发生。三是加强对专项资金管理的监督。乡纪委始终坚持对全乡涉及扶贫资金、粮食直补资金、退耕还林资金、农村低保金发放等重点工作的监督检查，目前为止，共开展专项惠农资金督查2次，有效杜绝了截留、挪用、克扣等问题的发生。四是全力配合县委第三巡查组、市委第四巡查组完成对我乡的巡查工作。并以巡视工作为契机，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，进一步查问题、改作风、促工作，真正做到为民务实清廉。

五、存在的问题和下一步的工作计划

半来工作中虽然取得了很大的进步，但仍存在着不足之处，主要表现在：一是对党员干部的工作作风监督力度不够；二是部分党员干部廉洁自律意识还比较淡薄，党性观念不强；三是纪委的监督作用发挥的还不够全面，纪检干部力量不足，监督检查和查办案件还不够及时深入。在今后的工作中，将做好以下几个方面的工作：

1.抓学习教育，提高拒腐防变能力。充分利用“三会一课”制度落实、远程教育等载体，重点贯彻落实好党的十九大、十九届中央纪委第二次全体会议精神，抓好《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，要切实做到引以为戒，坚守底线、不踩红线。

2.抓监督检查，完善责任机制。一是进一步健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度；二是逐项确定重点工作任务，落实责任单位、牵头领导和责任人，逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书；三是聚焦主业主责，突出做好党员干部廉政教育，对作风建设制度执行情况进行监督检查，加强执纪问责力度。

3.抓纪律作风，纠正“四风”问题。一是加强对中央八项规定和省市县规定细则抓起，切实预防和解决存在的突出问题；二是加强村组干部廉洁履行职责，强化对村集体资金、资产、资源的管理，务实推进常态化审计制度的落实；三是加强对党员领导干部行使权力的监督制约，从具体问题抓起，从群众反映强烈的问题改起，加大监督检查和惩戒力度。

4.抓惩治腐败，遏制不正之风。一是加强对全乡重点建设项目监督，对涉农补贴、村级管理等群众敏感、矛盾突出的问题进行重点督查，促进村级权力正确行使和集体决策公开透明；二是加强对群众反映强烈、严重损害群众利益的不正之风和腐败问题，严肃查处；三是加强发现的各种苗头性、倾向性问题及时约谈，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。