2018年8月6日　星期一

　　(上接第一版)
　　新的时代在召唤。我市是丝绸之路经济带上的重要节点,也是甘肃向西开放的“桥头堡”。省委、省政府明确提出要把酒泉建成省域副中心城市,担负起河西经济腾飞龙头的重任,这是对我市发展赋予的新定位、确立的新坐标、指明的新方向。
　　那么,酒泉如何才能牢牢抓住机遇,观大势、谋全局、干实事?
　　新一届酒泉市委领导班子提出,以打造国家重要的新能源及装备制造业基地、西北地区新型工业化示范基地和地域特色鲜明的历史文化旅游名城为目标,真正把区位优势、资源优势、政策优势转化为经济优势和发展优势,力争在建党100周年时,实现高质量发展、改革开放、乡村振兴、壮大县域经济、绿色发展、满足群众美好生活、社会治理、全面从严治党等八个方面走在全省前列,切实担负起为全省经济社会发展作贡献、作支撑的重大历史使命。
　　这是对“铁人”精神新时代内涵深刻全面的实践。
　　转变发展方式是实现经济高质量发展的关键举措。在实现高质量发展与改革开放上,新兴产业和企业集群的崛起,正在推动酒泉经济发展由要素驱动向创新驱动转变
　　新一届酒泉市委领导班子坚持做大总量和提高质量并重、稳步发展与奋力追赶并重、生态保护和经济发展并重的原则,落实由市委常委挂帅、市级分管领导和职能部门为成员的产业发展责任机制,全力构建以实体经济为导向,以循环农业、清洁能源、装备制造等十大产业为支撑的绿色生态产业体系。
　　敦煌,是甘肃旅游业的龙头。我市西4县市旅游工作以“游敦煌莫高窟、走瓜州玄奘路、住雪山蒙古包、赏哈萨克姑娘追”为工作思路,逐步实现旅游一体化发展,形成资源、客源、市场、信息、服务共享发展格局。整合打造以敦煌为中心,辐射瓜州、肃北、阿克塞3县的大敦煌文化旅游经济圈；联合打造以莫高窟—鸣沙山·月牙泉为重点的中部旅游线,以阳关—玉门关—雅丹地质公园为重点的西北部旅游线,以锁阳城—榆林窟、张芝—玄奘文化为重点的东部旅游线,以肃北盐池湾祁连山国家公园—肃北梦柯冰川、七彩花田·千亩花海—紫亭湖风景区、蒙元文化特色小镇—党河峡谷民族文化风情园为重点的南部旅游线和以阿克塞哈萨克民族风情城为重点的西部旅游线；联合打造文化圣殿、自然奇观、民族风情、边关古城、徒步天堂、自驾乐园等六大旅游品牌；联合培育石窟研学禅修游、书画艺术研学游、边关遗址探秘游等16个系列文化旅游产品,加快推进文化旅游产业转型升级、联动发展,推动全市旅游组团一体化发展,打造名副其实的国际文化旅游名城和世界级丝绸之路文化旅游目的地,让文化旅游产业成为真正的龙头产业。
　　7月9日,甘肃三新硅业第四台电炉正式点火,实现了“新能源企业增发电、输配企业增售电、用电企业降成本”三方共赢目标。而这,仅仅是今年酒泉市重大项目建设的一个缩影。进一步提高就地消纳能力,大力发展现代高载能企业,不断降低高载能企业的用电成本,吸引企业来酒泉投资兴业。构建新能源产业与高载能企业之间的新型产业链,以多种方式联合,提高整体协作配套能力。加大有色、冶金、新材料及精细化工基地建设,合理布局建设一批上下游产业一体化循环发展、附加值高的先进用电项目,使能源资源优势真正转化为经济优势。我市大力实施“工业强市”战略,强力推动清洁能源产业发展,重振风光电国家级千万千瓦级基地雄风,有序启动风电二期二批项目建设,大力推动已建成光伏项目并网运行发电和首批光热示范项目建设,带动新能源装备制造走出困境、健康发展；充分发挥中核产业园和酒泉卫星发射中心等在酒泉市布局的优势,大力发展军民融合产业,全力推进建成一批新兴产业和企业集群,进一步巩固我市工业经济的发展基础。
　　今年以来,我市立足实际,坚持把项目建设作为壮大经济的重要引擎,全力攻坚解难题,精准对接促招商,产业发展和项目建设呈现良好势头,为全市经济社会发展提供了有力支撑。全市项目建设契合高质量发展要求,产业培育紧扣县域优势基础,责任落实展现出作风建设成效。
　　因为资源禀赋、市场条件和产业基础的优势,光热能源产业在玉门蓬勃发展,并融入国家战略。作为国内技术领先的光热发电镜场设备生产企业——玉门鑫晨光热技术有限公司,拥有完善的定日镜部件供应链、先进的自动化装配生产线及出色的镜场工程服务团队。落地玉门的光热组件制造项目,重点建设两条半自动定日镜生产线、一条全自动化生产线,目前已完成前期试制并打通配套产业链条,生产定日镜3000多套。项目完全达产后,可为玉门鑫能5万千瓦熔盐塔式光热发电项目提供全部定日镜部件,销售额达5.2亿元,纳税3000万元,带动就业200多人。
　　工业强市,项目建设是最大的支撑。玉门市在抓实项目和招商引资工作上,成立项目建设领导小组,组建产业小组和招商核心团队,全力打好项目谋划、招商引资和落地开工“组合拳”。其中,在项目谋划储备上,围绕五大产业补链、延链、扩链,科学谋划储备一批先导性、基础性、牵动性强的产业项目,目前已谋划各类项目160个。至目前,玉门市182个重点项目开工108个,开工率达59%。恒晟生物燃料等15个续建项目加快推进,特别是玉门鑫能5万千瓦塔式熔盐光热发电项目,目前已完成投资6.5亿元。
　　为推动工业经济提质增量,玉门市实施了工业项目攻坚行动和骨干企业培育行动。在企业脱困帮扶上,落实“一业一策、一企一策、一事一议”措施,强化“助保贷”、担保基金、银企对接等融资服务,全力帮扶停产企业复产复工、困难企业正常运营、小微企业达标入规,50户规上企业开工生产45户,开工率达90%,完成工业增加值34亿元。在扶持新兴产业发展壮大上,加快培育发展节能环保、数据信息、通道物流等新兴产业,推进环保产业园建设,支持润泽环保等新兴产业骨干企业发展壮大,促进形成了绿色发展的生态产业体系。
　　当前我市第三产业发展的最大制约,就是传统服务业占比较大且发展动力不足,金融保险、信息科技等现代服务业发展滞后。我们要以全省建设“丝绸之路经济带信息港”为契机,加快建设酒泉大数据中心,着力把酒泉打造成面向周边、辐射全省、服务全国乃至“一带一路”沿线国家的大数据、云计算产业集聚地。
　　我市深入推进“放管服”改革,严格落实“四办”制度改革,进一步优化办事程序,压减办事要件,下决心解决项目审批手续繁杂、证照办理时间过长等问题,以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和刀刃向内、自我革命的勇气,推进“放管服”改革,让“最多跑一次”成为常态。
　　我市在推进创新型城市建设上,大力引导人才、技术、资金等创新要素向龙头企业聚集,实现由“跟跑者”向“并行者”“领跑者”转变,全面推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变。抓住新一轮东部产业向西部转移的大好机遇,聚焦实体经济,紧盯产业链以商选商、采取多种措施精准招商,进一步健全完善领导包抓、部门主抓责任制,在项目争取、审批、建设、运营等环节负责尽责,以优越的资源条件、优惠的政策措施和优质的服务水平,吸引更多综合实力强、发展前景好的企业落户我市。