瓜州县上半年城镇居民收入简析

2018年，瓜州县以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以改革创新的精神、苦干实干的作风、扎实有效的举措，全力推进县域经济和社会各项事业发展，把稳中求快作为全县经济发展的总目标,把不断提高人民生活水平作为发展的出发点和落脚点，在经济发展的基础上努力提高城镇居民的收入水平和生活质量。

根据城乡住户调查结果显示，上半年城镇居民人均可支配收入16713元，比上年增加1324元，增长8.6%。

一、 城镇居民收入构成

从总量看，全县城镇居民人均可支配收入高于全省，低于全国、酒泉市平均水平。上半年全国、甘肃省、酒泉市城镇居民可支配收入分别为19770元、14202元、18360元，总量比全国、酒泉少3057元和1647元，比全省增2511元。

从可支配收入构成看：工资性收入9814元，增加414元，增长4.4%，拉动可支配收入增长2.7个百分点；家庭经营净收入5613元，增加572元，同比增长15.5%，拉动可支配收入增长4.9个百分点；财产净收入522元，减少86元，同比下降14.1%；转移净收入763元，增加244元，同比增长46.9%，拉动可支配收入增长1.6个百分点。

二、城镇居民增长的特点：

（一）工资性收入是支撑收入增长的主要动力

上半年，工资性收入9814元，增加4134元，增长4.4%，拉动可支配收入增长2.7个百分点。工资性收入增长因素：一是机关事业单位工作人员晋升职务（职称、技术等级）增资、新进人员、调整行业性岗位津贴等增资政策，取暖补助、休假补贴、年终一次性奖金、科学发展绩效考核奖金等，增加了城镇职工的工资性收入。二是外出务工人数大量增加，本地务工工价，大工平均一天300元，小工一天150元，特别是风电企业工资高，月工资3000-5000元，打工、就业人数比上年有明显增加。

（二）经营性收入快速增长。上半年家庭经营净收入5613.16元，增加571.8元，同比增长15.5%，拉动可支配收入增长4.9个百分点；经营性收入增长的主要因素：一是柳园团结巷社区10户调查户全是经营各类经营性门店，每季度经营收入比上年大幅增长，其它社区均有经营第三产业。二是扶持发展批发零售业、交通运输业、居民服务业、仓储物流、快递等产业，以实体经济为重点，壮大第三产业规模，促城镇居民经营性收入稳增长。

（三）财产性净收入大幅下降。财产净收入522元，减少86元，同比下降14.1%，

（四）转移性净收入持续增长。转移净收入763元，增加244元，同比增长46.87%，拉动可支配收入增长1.6个百分点。

三、存在的主要问题

1、过分依赖工资性收入增长使可支配收入增收渠道单一。市场经济日趋发达，收入渠道逐渐多元化的今天，全县城镇居民的可支配收入依然过度依赖工资性收入的增长，本该随着市场经济发展增长很快的经营性收入以及财产性收入一直在低水平徘徊。

2、城镇居民收入增长主要得益于政策推动，缺乏后续支撑。工资性收入是城镇居民收入的主要来源，且在家庭总收入中所占的比重较大，城镇常住居民工资性收入占比达6成以上，所以工资性收入增幅大小直接影响到城镇居民收入的增长速度。而工资性收入的增长受政策性增资幅度和外部市场环境的影响较大。从全年收入增长因素看，影响全县工资性收入增长是绩效工资、考核奖励、以及提高各种津补贴等政策性因素的影响仍占主导地位。如果没有相应的后续增收政策支持，持续增长压力将进一步加大。

3、行业收入分配不均，形成高低收入群体差距拉大。从城镇居民收入结构看，在可支配收入中虽然经营性收入稳步增长，但所占比重仍然偏低，占可支配收入的比重仅为29%，行政事业单位职工的工资收入增长较快与低收入家庭收入增幅形成的收入差距进一步扩大。

　4、受经济下行压力影响，城镇个体私营企业经营效益不高，城镇个体私营业主、雇员收入低。

四、提高居民收入的建议

1、优化收入结构，拓展增收途径。政府应积极引导鼓励居民多渠道获取工资之外的其它劳动收入，不断优化城镇居民的收入结构，从而提高居民的收入水平。因此，在加快经济发展的同时，要注重民间资本的利用，在拓宽居民收入渠道上多做文章，为拓宽居民投资理财渠道创造条件。

2、狠抓扶持培育，推动产业结构。坚持把第三产业作为推动产业结构升级、扩大创业就业、挖掘消费潜力的重要途径，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，积极构建以旅游文化、电子商务、现代物流为重点，多种产业融合发展的第三产业新格局。

3、建立健全城镇职工工资性收入政策性增长机制，确保工资性收入继续稳定增长。一是应积极落实增资政策，确保城镇居民工资性收入稳定增长。二是推进企业工资集体协商机制，不断提高企业员工收入水平，通过建立政策性增长长效机制，确保工资性收入持续稳定增长。

4、提高理财水平，增加居民财产性收入。一是要积极引导居民，更新投资理念，合理理财，不断提高理财的收益和水平。二是为居民理财提供良好的平台，让居民的余钱更好的发挥增值效益。三是进一步繁荣和规范本地租赁市场，保障居民房租收入不断提高。让居民的财产再增值，使居民的财产性收入真正成为新时期家庭收入的一个新的增长点。