近期,瓜州县审计局派出审计组,开展对原河东乡、瓜州乡党政主要领导任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护情况审计,这是继2016年、2017年完成锁阳城镇、南岔镇自然资源资产试点审计后,进一步对乡镇领导干部开展履行自然资源资产管理和生态环境保护责任审计工作的有关探索。
一、建立计划管理制度,组建全方位审计监督格局。按照经济责任审计全覆盖的总要求,将自然资源资产离任审计纳入经济责任审计内容。在开展经济责任审计的同时,以促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规等情况,对领导干部履职情况进行全面监督、综合评价,促进领导干部守法守纪守规尽责。在审计重点上,因地制宜确定土、水、林、草资源4个审计重点。在审计对象上,建立健全以乡镇党政主要领导为审计监督主体,横向到国土、林业、水务、环保、草监站等部门,纵向到村、组的审计监督格局,将与自然资源资产管理和生态环境保护相关的地方和部门逐步纳入审计监督范围。
二、强化技术手段,提高审计工作效率。针对草原、土地资源资产审计涉及地域广、难度大、任务重的特点,注重利用新技术手段,改进审计方法,结合运用ArcGIS地理信息技术、GPS和SQL数据分析等先进技术方法和手段,分析草原和国土等部门数据,审查草原、土地面积的真实性,开展叠加分析,全面仔细审核、发现疑点,提高草原、土地资源资产审计的工作效率。
三、加强审计整改,推动结果运用。坚持“边审计、边整改,边规范、边提高”的原则,进一步强化跟踪整改力度。对审计中发现的带有普遍性、倾向性、苗头性问题深入分析原因背景和对策,从体制、机制上提出解决和预防问题的办法,从标本兼治的角度有针对性地提出审计意见和建议。
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