少跑腿　好办事　不添堵 ——肃州区扎实转变作风持续优化服务环境

　　酒泉日报记者　陈　燕
通　讯　员　刘　蓉　武利华
　　家住酒泉城区世博花苑小区的谢丽娟用手机打开“便捷肃州”为民服务平台,查找家政服务电话,不到1分钟,她便顺利联系到了家政工。
　　“平时工作忙,家里的事顾不上。现在有了这个为民服务平台,打扫卫生、疏通下水、清洗油烟机……什么都不愁了。”记者看到,在“便捷肃州”为民服务平台,从便民服务查询到业务事项办理再到意见建议投诉,一应俱全。市民可自助查询办理,实现线上线下同频共振、同步运行。
　　“从‘12345’热线服务模式到‘便捷肃州’为民服务平台,是市民服务中心积极转变作风、深入推进‘放管服’改革和‘四办’改革工作采取的有效措施。我们理清服务流程,推进热线服务标准化建设,开发‘便捷肃州’便民服务平台,编印服务攻略二维码库,启动‘数字城市’管理平台建设,不断推进各项工作提质增效。”肃州区市民服务中心主任柴长乾说。
数据“多跑路”　群众“少跑腿”
　　拓展二维码应用,打造“肃州税务二维码电子书”是肃州区税务局全面优化营商环境、提升纳税人满意度和税法遵从度的一项具体措施。将9大模块、10大类、212项业务进行码上集成,推送纳税人收藏使用。同时,还在汉唐美食街南段等地段设立2个24小时自助办税厅,在车管所投放4台车购税自助办税设备,实现购车缴税挂牌“一条龙”服务。大力推广电子税务局,在办税厅设置体验专区,安排专人引导纳税人少跑“马路”,多走“网路”,9大类83项税事实现“一次都不跑、全程网上办”。
　　推进“互联网+政务服务”,构建“实体大厅+网上大厅”服务模式,只是肃州区优化网上办理,让数据“多跑路”、群众“少跑腿”的一个缩影。
　　肃州区以方便群众办事为目标,结合“智慧肃州”建设,量身打造智慧政务服务系统,利用网络技术、云计算技术和大数据分析等,完成政务服务网络、投资在线审批平台、数据交换共享平台和甘肃政务服务网及各智能部门业务专网的对接,实现数据共享、网络互联、信息互通,做到群众和企业办事“一网通办”,从根本上杜绝办一件事反复提供资料、跑多个窗口等现象发生。
从“碎片化”到“标准化”
　　优化办事流程,从“碎片化”向“标准化”转变,目的是让群众“好办事”。
　　肃州区建立政府权力总台账,规范完善“1+8”清单,及时调整更新34个单位权责清单,梳理入库2655项行政权力事项、14870项责任事项,19027项追责情形；公布行政许可事项179项、公共服务事项82项、投资项目报建事项30项、涉企收费事项11项,形成规范有序、便民高效的政务运行体系。深入开展“三减一压”清理活动,办理时限在3个工作日内的压缩为即办件,在7个工作日内的压缩到3个工作日,总体上行政审批办件时间较法定时限缩减52%,办件材料、办理环节较之前分别压缩7%和15%。
　　肃州区工商局积极推进简易注销登记改革,发布简易注销公告278户,办理企业简易注销登记150户,核发电子营业执照884户。肃州区就业服务局针对创业贷款担保事项审批周期长、贷款发放慢等突出问题,大幅度压缩审批办理时限,个人和小微企业创业担保贷款从原来的按批次办理45天分别缩减为10个、15个工作日,使贷款发放速度明显提高。
服务“零距离”　沟通无障碍
　　“法规之外‘零收费’、服务工作‘零距离’、办理要件‘零设置’、大厅之外‘零受理’、服务对象‘零投诉’。”这是酒泉市国土资源局肃州分局以转变作风改善发展环境建设年活动为引领,推进的“五个零”服务。他们把便民利民提高服务效能作为工作的出发点和落脚点,通过实行周六延时服务、上门服务、设立便民利民服务点和税收服务窗口、不定期实行集中办证服务等,实现抵押登记、预告登记5个工作日内办结,异议登记、查封登记等随到随办,一般登记全部实现5个工作日办结。
　　从“被动办”向“主动办”转变,让群众“不添堵”,从而不断优化政务服务。在酒泉城区南湖金湾小区,“不动产登记办证便民服务窗口”赢得了办事群众的高度赞赏。据了解,该窗口在南湖金湾小区设置首日,工作人员就为小区80多户住户办理了不动产登记权属证书(证明)。
　　转变作风改善发展环境建设年活动开展以来,肃州区编制政务服务事项办事指南,明确依据条件、流程时限、收费标准、注意事项及需提交材料的要求,消除模糊性表述和隐性审批条件,让群众看得懂、会办事。进一步厘清基层政务服务事项,规范乡镇政务服务事项54项、村级政务服务事项28项、城市社区政务服务事项37项。同时,认真做好群众办事堵点问题的疏导化解工作,对照问题解决标准、时间要求和责任部门清单,逐项排查解决,至目前,已有41个堵点问题得以整改。