瓜州县发展和改革局关于瓜州县白墩子历史遗留无主金矿尾矿土壤重金属污染综合治理项目可行性研究报告的批复

瓜发改项发〔2018〕134号

瓜州县环境保护局：

你单位报来《关于瓜州县白墩子历史遗留无主金矿尾矿土壤重金属污染综合治理项目可行性研究报告的申请》（瓜环字〔2018〕146号）收悉。2018年6月15日我局委托酒泉市工程咨询中心对北京北方节能环保有限公司编制完成的可行性研究报告进行了审查，专家进行了仔细研究和审查，并提出了修改意见，经修改后的可行性研究报告，专家认为达到了国家和省上规定的可行性研究报告的深度和要求，并出具了《关于上报<瓜州县白墩子历史遗留无主金矿尾矿土壤重金属污染综合治理项目可行性研究报告评估报告>的报告》（酒工咨评估〔2018〕182号），依据该评估报告，经请示县政府，同意该项目建设。现批复如下：

一、项目建设的可行性及必要性：解决历史遗留污染问题、改善区域生态环境的需要瓜州县白墩子无主金矿矿区土壤污染属于历史遗留问题，采选引发的污染已经殃及周边湿地和牧场土壤、附近水域，对区域生态环境造成恶劣影响，对地下水存在潜在风险，对区域内村民及其牲畜的健康和生命存在威胁。本工程的实施能够有效消除历史遗留重金属污染所造成矿山土壤、水的污染，改善区域生态环境，保障周边居民生命和财产安全。因此，本工程的实施对解决历史遗留土壤污染问题、改善区域生态环境有着积极的作用。因此，瓜州县白墩子历史遗留无主金矿尾矿土壤重金属污染综合治理项目的建设是十分必要的。

二、项目名称：瓜州县白墩子历史遗留无主金矿尾矿土壤重金属污染综合治理项目

三、建设性质：新建

四、项目法人单位：瓜州县环境保护局

五、项目建设地点：甘肃省酒泉市瓜州县西湖镇白墩子

六、主要建设规模及建设内容：本工程建设内容主要可分为清挖收集工程、阻隔填埋工程、挡土墙工程、生态恢复工程和标识工程等。场地内废渣堆积区和土壤重金属污染区域，面积约为42210㎡。场地内废渣堆积区面积约为15752㎡，废渣堆存体量约为27265m³；重金属污染土壤面积约为27210㎡，体量约为30017m³，废渣和污染土壤总体量约为57282m³。

（1）清挖收集工程：本项目的清挖收集工程包括场地内堆存废渣和污染土壤清挖收集。场地内废渣堆存体量约为 27265m³，重金属污染土壤体量约为30017m³ ，故本项目拟清挖收集的重金属污染物体量约为 57282m³ 。

（2）阻隔填埋工程：新修建填埋场，拟处置/处理废渣和重金属污染物体量为57282m³，设计有效库容约为6万立方米，占地面积19499.58㎡。填埋场采用地下与地上相结合的填埋方式，地下库深为3.0m，库区边坡坡比为1：1.5；地上堆填高度为1.6m，堆填边坡坡比为1：3.0。修建浆砌石隔离坝81.73m；修建截洪沟总长度为647.04m；在对废渣和污染土壤填埋处置之前，对300m³重度污染土壤进行固化稳定化预处理，对废渣采取翻堆、晾晒等降氰措施。

（3）挡土墙工程：为避免暴雨时河水对场地的冲刷和漫灌，需在场地西侧新建河堤挡土墙，其长度为250m。

（4）生态恢复工程：本项目生态植被恢复面积约为 27210㎡，主要是原污染场地区域，场地整形回填土体量约为 21854m³，覆盖种植土体量约为8163m³ 。

（5）其他：辅助及公用工程、道路等。

七、工程投资及资金来源：本项目概算总投资合计为1502.25万元，其中：工程建设费用为1134.08万元；工程建设其它费用为 296.63 万元；预备费为 71.54 万元。资金筹措方式：项目资金来源于国家土壤污染防治专项资金。

八、工程建设管理：《瓜州县人民政府办公室关于印发瓜州县政府投资项目管理暂行办法（试行）的通知》（瓜政办发〔2014〕155号）文件规定，你单位全面负责该项目的前期、建设、资金筹措和运营管理等工作。要认真落实项目法人责任制、招投标、合同制和监理制以及环境影响评价、社会稳定评估和项目建设安全管理“三同时”的要求，创新建设管理方式，确保项目顺利实施，及早发挥效益。

九、招标方案：根据《甘肃省招标投标条例》规定，本项目勘察、设计、建筑、监理等单位的选择和主要设备及重要材料的采购，必须委托具有相应资质的招标代理机构进行公开招标。具体招标事项核准意见详见附件。

十、建设期限：2018年10月-2020年5月

接文后，请认真研究酒泉市工程咨询中心评估意见提出的有关问题，复核工程项目建设内容、数量和定额，完善项目配置方案，优化工程设计。在此基础上，请按程序编制初步设计及概算，由行业主管部门批复。

瓜州县发展和改革局

2018年8月13日

瓜州县发展和改革局 2018年8月13日印制

打印：闫好发校对：崔玉山共印5份