创新社会治理促玉门高质量发展

     中国经济时报记者日前从甘肃省玉门市了解到，玉门市委、市政府结合十九大精神，赴浙江省诸暨、普陀等地学习全国基层社会治理的先进经验，立足当地实际，在近年来注重社会治理的基础上，探索形成了以“社会治理服务中心+活力网格”的“一个中心一张网”社会治理模式。一个中心让群众最多跑一处，一张网让干部跑千家，既提高了效率，服务了群众，也推进了干部作风建设，取得了初步成效。

　 据了解，玉门市社会治理综合服务中心于今年7月份正式建成运行，设群众来访接待中心、公共法律服务中心两个接待大厅和矛盾纠纷调解服务中心、人民法院诉调对接中心等机构，该市综治办（活力网格管理中心）、法院、检察院、公安局、司法局、人社局、人大信访办、信访局等相关部门工作人员入驻。中心设立综合受理、人民调解、公证、法律援助、法律咨询、司法鉴定、劳动仲裁、劳动监察、土地仲裁、司法确认、速裁立案、信访接待等17个服务窗口，为群众提供一站式服务；并设立联合调委会、劳动人事纠纷、医患纠纷、农村土地纠纷、水事纠纷、物业纠纷、道路交通事故纠纷、婚姻家庭纠纷等8个调委会，有效调解各方面矛盾，构建起了“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷调处化解格局。

　 在现有行政区划框架下，玉门市以乡镇、街道、园区、农垦团场为一级网格，以行政村、社区、二级生产部门为二级网格，以村民小组和城市居民小区为三级网格，构建了全市统一的社会治理网格体系，有效打通了社会治理“最后一公里”。通过整合人员、职责、资金，优化网格资源，全市以活力网格管理中心为中枢，建立了集“信息收集—分流交办—执行处置—日常督办—信息反馈—督查考核”为一体的闭环管理机制，打造了集中统一、信息共享、供能完善的工作平台。玉门多方筹措资金自主研发了活力网格管理信息系统和APP，活力网格信息系统构建起的大数据平台，实现了多网融合，对信息数据进行关联分析、研判应用，为网格服务管理和社会治理科学决策提供了详实的数据支撑，避免了政府多个部门信息不能有效互联互通和资源浪费现象，有效提升了社会治理效率。

　 酒泉市委常委、玉门市委书记陈炎人告诉中国经济时报记者，社会治理与经济发展是平行的、相辅相成的，社会治理稳定、高效，整个城市就有活力，就会有一个好的城市形象。对玉门来说，有了高效的社会治理，能够实现共治共建共享，凝聚力提高了，群众其乐融融，农民自然会有更多的精力去想办法把农业合作社、农业发展搞上去，做强做大本地优势农业。同时，也有利于做好招商引资工作。

　 多年来注重社会治理，给玉门带来了经济与社会良性互动发展的局面。玉门这个总人口仅有18.6万的县级市，县域综合经济实力连续多年位居甘肃省前列，已先后荣获“全国生态文明先进市”“国家园林城市”“中国新能源产业百强县”“全国法治先进县（市、区）”和“甘肃省平安县（市、区）”等荣誉称号。