问题编号1：一些领导干部对环境保护工作认识不到位，工作中担当意识、责任意识欠缺，谈客观原因多、谈主观原因少。

责任单位：县委、县政府

整改目标：牢固树立绿色发展理念，始终把生态建设和环境保护放在事关经济社会发展全局的战略位置，立足全局，统筹兼顾，全面推进生态文明建设,以实际行动落实党中央、国务院生态环境保护重大决策部署。环境保护“党政同责，一岗双责”得到全面落实。

（一）县委、县政府将生态文明建设理论学习纳入党委(党组)中心组学习计划，定期组织开展党政领导干部生态环境保护专题培训班，在公务员岗位培训中增设生态环境保护课程,切实增强全县领导干部的绿色发展意识。

（二）将环境保护工作作为政绩考核的重要内容，把体现生态文明建设水平和环境保护成效的指标纳入政绩考核评价体系，在县直部门重点工作考核指标中设置“环境保护相关工作”指标，对各县直部门履行生态环境保护职责情况进行量化评价，将贯彻新发展理念的考核情况计入各乡镇各单位年度考核综合得分，考评结果按一定权重纳入年度政绩考核。

（三）按照《瓜州县生态环境保护责任规定（试行）》要求，建立健全涵盖党委、政府领导班子成员及各部门的环境保护责任体系，层层分解落实环境保护责任。

（四）按照《瓜州县环境保护约谈办法(试行)》，对未履行环境保护职责或履行职责不到位的乡镇和县直有关部门主要负责人、分管环境保护工作负责人及落实环境保护主体责任不到位的重点企业负责人进行约谈,切实增强全县领导干部对生态文明建设和环境保护工作的思想自觉和行动自觉。

完成情况：1.牢固树立新发展理念，把生态文明建设和环境保护摆在突出战略位置。

坚持县委常委会，县政府常务会每月研究一次环境保护工作，把学习中央、省市有关生态环境保护工作的文件和会议精神，听取生态环境汇报，研究部署生态环境工作，解决生态环境问题列入县委常委会、政府常务会的重要议题，并形成制度，成为常态，把学习贯彻生态环保法律法规纳入到《县委中心组学习计划》，集中重点组织学习十八大前后习近平总书记关于生态文明建设的系列重要论述和讲话精神、中央有关文件精神。组织编印了生态环保法律发展知识手册《省委省政府贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和对祁连山自然保护区生态环境保护重要指示批示精神工作手册》，下发到县委中心组各成员、各乡镇及部门、驻瓜单位副科级以上党员领导干部手中。同时，要求各乡镇、各单位部门经常性研究环境保护工作，解决环境保护方面存在的问题，进一步树牢“四个意识”和“五大发展理念”。深入学习贯彻中央、省市关于环境保护有关政策和会议精神，准确把握关于生态环保的新部署、新要求，年内举办了2期全县培训班，邀请专家围绕贯彻贯彻绿色生态发展理念进行了专题辅导，进一步增强了全县领导干部谋环保、抓环保的能力。进一步强化公务员生态环境保护意识，将生态环境保护相关内容列入公务员培训计划，制定了培训方案，提出了培训计划；同时，要求采取个人自学、集中辅导的方式进行学习，确保能够在第一时间学习领会党中央、国务院以及省市有关生态文明建设的重大决策部署，习近平总书记关于生态环境保护的重要论述和指示精神，强化全县公务员生态建设和环境保护的意识。

2.严格落实“党政同责、一岗双责”，逐级压实环保主体责任。

县委、县政府将生态文明建设放在更加突出的战略位置，按照《甘肃省“十三五”规划纲要》的要求，把生态文明理念和强化绿色发展的刚性约束融入经济、政治、文化、社会建设的各个方面和全过程，同部署，同推进，同考核。把生态环境保护工作纳入县域经济社会发展规划体系，在县党代会、人代会等会议上，对县委、县政府履行生态环境保护工作和环境目标任务完成情况进行重点报告，并统筹进行安排部署。成立由县委、县政府主要领导任主任的环境保护委员会，明确县委、县政府分管领导，认真履行“党政同责、一岗双责”的环保职责，切实把生态环境保护与整治的责任扛在肩上、抓在手上，全县上下形成了抓生态就是抓发展、抓生态刻不容缓的思想共识。

严格按照《甘肃省生态环境保护工作责任规定(试行)》，建立健全涵盖党委、政府领导班子成员及各乡镇、各部门的环境保护责任体系，层层分解落实环境保护责任。依照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”、“谁监管、谁负责”、“谁污染、谁负责”的原则，形成责任部门主动履行环境保护监督管理职责的工作机制。对照市上印发的年度环境保护目标责任书，分类别制定农村乡镇、城镇和监管责任部门环保目标管理责任书，县政府与15个乡镇、44个部门单位层层签订《瓜州县环境保护目标管理责任书》，形成任务明确、责任清晰、全面覆盖的环境保护目标管理责任体系，进一步靠实工作任务。在全县形成环境保护党委、政府统领全局，各乡镇，各部门、各单位各司其职，全社会齐抓共管的环境保护新格局。

3.健全考核评价机制，依法依规严肃责任追究。

县委、县政府将环境保护工作作为全县工作目标绩效考核的重要内容，把体现生态文明建设水平和环境保护成效的指标纳入发展绩效考核评价体系，对主要约束性指标完成出现问题的实行“一票否决”，在乡镇、单位、企业评优树模和推荐先进时充分征求环保部门的意见建议，注重考核结果的应用，强化生态环境保护工作执行力。进一步加大对重点减排工程、污染治理项目的考核问责力度。严格落实领导干部生态环境损害责任追究制度，印发了《瓜州县环境保护约谈办法（试行）》和《瓜州县生态环境保护工作责任规定(试行)》，将生态环境保护工作责任细化分解到每一个部门。坚持把贯彻生态环境损害责任追究制度、严格问责追究作为从严治党、从严管理干部，推进“转变作风改善发展环境建设年”活动的有效抓手，及时掌握问责情况，认真执行问责程序，综合运用问责方式，在强化约束力中持续传导工作压力。今年以来，全县已有5名领导干部因贯彻落实生态环境保护责任不力被问责。

4.加大生态环境宣传力度，强化环境保护意识。

县广播电视台充分利用广播、电视、新媒体（瓜州视界、最酒泉）等媒介积极宣传报道，并采访拍摄制作播出有关生态环境保护方面的片花、专题片、小视频，提高广大群众、市民保护环境、关爱生态文明的意识。一是每日播放环保公益广告，相关十条：如《垃圾分类》、《告别大气污染》、《文明始于足下》等。二是环境督查期间，每日在瓜州综合台按时滚动播出底行公告；为增加宣传力度强度，每日在新闻中口播公告、及时公告整改问题，一般公示十五日。三是在瓜州综合频道设置“绿水青山就是金山银山”栏目，两周一期。四是拍摄制作知视频和专题片。今年抽调人力拍摄制作《20公里生态长廊》《创新区建设》两个短视频，《丝路明珠》风光片、《瓜州大地绿意浓》、《丝路明珠· 魅力瓜州》、《园林城市》等专题片，并在我台长期播放，赢得巨大的社会反响。请您欣赏《美丽瓜州》在瓜州电视台长期播放。五是截至9月，通过广播、电视、官微报道环境生态相关新闻：广播83条，电视新闻103条，官微《瓜州视界》63条；合计249条。六是安排记者亲临一线现场拍摄、报道全域无垃圾行动、全民义务植树行动、美丽乡村、厕所革命等各项工作，相关新闻达到60条。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向瓜州县落实省级环保督察反馈意见整改办公室反馈。邮寄得以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2018年10月29日至2018年11月5日

受理部门：瓜州县落实省级环保督察反馈意见整改办公室

联系电话：0937-5510477

联系地址：瓜州县县府大道38号