精准聚焦抓落实 强化责任共担当

精准聚焦抓落实 强化责任共担当

“作风建设年”活动开展以来，县移民扶贫开发示范区管理委员会认真贯彻市、县脱贫攻坚决策部署，团结带领全体同志，不忘初心、牢记使命、狠抓各项工作落实，强化“一号工程”意识，以全面巩固提升脱贫攻坚成果为目标，坚持集中攻坚与巩固提升相结合，强化力量整合、资金支撑、政策落实、督查考核四项保障，狠抓“一户一策”落实，全县2017年脱贫退出工作顺利通过省上第三方评估验收，全面打赢脱贫摘帽攻坚战，成功退出贫困县序列。年内计划减贫196户698人，贫困人口人均可支配收入达到6600元以上，较上年增幅11.5%，贫困人口年度增收减贫目标任务圆满完成。

一是科学谋划，扶贫责任落实到位。县移民扶贫开发示范区管理委员会始终把精准扶贫精准脱贫作为最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓，深入推动各项政策落地实施。根据我县实际情况，科学制定《瓜州县脱贫攻坚实施方案（2018年-2020年）》和《2018年全县脱贫攻坚工作安排意见》，进一步明确了全县2018年精准扶贫精准脱贫工作思路、预期目标、工作重点和具体措施。立足少花钱、多办事、标准不降、效益优先的原则，健全完善扶贫专项资金项目库，为项目计划的编制和实施奠定了坚实的基础。全年，共争取到位中央及省市县财政专项扶贫资金10559.2万元，其中：中央及省级财政专项扶贫资金4057.2万元，市级财政专项扶贫资金1442万元，县级财政专项扶贫资金5060万元。我们严格按照省、市财政专项扶贫资金管理使用原则要求，通过在广泛征求乡镇、村组、农户意见建议的基础上，紧紧围绕贫困户“一户一策”项目需求全面编制完成了财政专项扶贫资金项目计划。

二是强化管理，贫困人口扶持政策精准到位。按照省市关于建档立卡核查整改的要求，通过乡镇申报、行业数据比对等方式，指导各乡镇做好贫困人口动态调整，认真整改了贫困人口精准识别、精准退出方面存在的问题。动态调整识别1户1人、返贫2户9人、自然增加700人、自然减少475人，同时，协调相关行业部门进行了数据比对工作，对疑似情况向乡镇进行了反馈，要求进一步核实，全面确保了贫困人口识别精准、退出精准、对象精准。坚持把“一户一策”作为全面巩固脱贫成果，提高脱贫质量的重要抓手，按照“缺什么补什么”的原则，结合贫困户实际情况和发展意愿，为261户剩余贫困户、2555户已脱贫户量身制定“一户一策”精准脱贫计划和巩固提升计划，建立“一户一策”帮扶措施落实台账，制定详细方案，为脱贫帮扶与巩固提升找准了发力点。同时，将争取到位的6694万元省市县财政专项扶贫资金全部用于“一户一策”项目需求，全面推进“一户一策”落地落实，进一步提高了脱贫攻坚实效。

三是创新管理，项目建设扎实推进。县移民扶贫开发示范区管理委员会充分发挥“一线指挥部”的作用，组织开展“扶贫百日攻坚”行动，努力实现坚决打赢脱贫攻坚战的工作目标。坚持问题导向，精准施策，打好政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成的组合拳。全体党员干部以强烈的责任感、压力感、紧迫感，以必胜的决心、非常的举措，以责无旁贷的勇气和担当决战扶贫项目建设。止目前，各类项目进展顺利，计划在10月底全部完工。在扶贫资金的管理上，严格落实项目公示公告、财政报账、合同管理、监督检查、审计监督、项目考评等制度，进一步提高财政扶贫资金项目的科学化、规范化、精细化管理水平，实现扶贫项目效益最大化。加强对项目实施的经常性监管和全过程跟踪，严格项目建设内容、质量，一年来共计开展项目现场专项检查12次，通过现场检查，有力确保了项目建设质量。

四是产业引领，贫困群众收入稳步增长。紧紧围绕贫困群众脱贫增收这一目标，继续加大特色产业培育力度，根据“一户一策”贫困户发展需求，整合项目资金1.5亿元，年内，改良盐碱土地350亩，建成绿色枸杞种植基地500亩，扶持243户贫困户新建日光温室243座，扶持12户贫困户修建黑木耳种植钢架大棚12座；调引基础母羊40000只，投放基础母牛500头，进一步夯实了贫困户自我发展能力；在沙河乡、梁湖乡、双塔镇、西湖镇等7个乡镇各新建特色农产品运营服务中心1处，有效拓宽农产品销售渠道；在15个贫困村架设35kw屋顶分布式光伏发电系统各一套，实现贫困村光伏电站全覆盖，全面解决贫困村集体经济空壳问题。

五是靠实责任，发展后劲显著增强。始终把破解渠、路、林、田等“短板”问题作为脱贫攻坚的关键来抓，把群众最急需、最企盼的项目放在优先位置，加大涉农资金整合力度，持续推进贫困乡村饮水工程提升改造、高标准农田建设、渠道衬砌、村组道路硬化、公共服务设施、生态治理等基础设施建设。实施高效节水灌溉1.2万亩，衬砌渠道94公里，新打农业灌溉机井6眼，栽植农田防风林带43公里，硬化村组道路164公里，铺筑田间砂石道路3.42公里，开挖排碱渠道1.5公里，改造人畜安全饮水6处，架设路灯120盏，贫困乡村的基础设施短板问题得到有效解决，脱贫发展的基础更加稳固。

六是凝聚合力，顺利通过贫困“摘帽”验收。县移民扶贫开发示范区管理委员会将迎接贫困县脱贫退出省级验收工作作为压倒一切的政治任务，组织各乡镇、各部门紧盯短板弱项和薄弱环节，坚持问题导向，全力抓好查缺补漏和整改完善工作，做到了数据精准、环节到位、资料直观、支撑有力，确保了各项指标全面达标，顺利迎接了第三方评估机构对我县贫困县退出专项评估检查，经省委、省政府批准，我县成功退出贫困县序列。