七墩回族东乡族乡开展冬春季安全生产百日专项整治行动实施方案

根据《瓜州县人民政府办公室关于全县冬春季安全生产百日专项整治行动实施方案》（瓜政办发〔2018〕245号）文件的要求，为切实做好全乡冬春季安全生产工作，决定从即日起在全乡开展冬春季安全生产“百日专项整治”行动，为广大群众做好安全保障，结合我乡实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以党的十九大精神为指导，以贯彻落实省、市、县关于安全生产的决策部署，牢固树立以人为本、安全发展的理念。各村民委员会、乡安委会成员单位要以高度的责任意识和强烈的使命感开展冬春季安全生产百日专项整治行动，对本辖区、本行业领域开展安全生产大检查工作，做到责任体系更明确，安全监管更严格，隐患排查更细致，责任追究更严厉，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，全方位、全过程、全员抓好安全生产工作，彻底排查安全隐患和问题，消除各类安全隐患，确保“两会”“两节”及年末岁首全乡生产安全持续稳定。

二、检查时间

2018年11月10日至2019年3月底结束。

三、检查范围

各驻乡单位、各行业主管站所、各生产经营单位。

四、检查内容

1、建筑施工领域。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械和危险性较大施工部位的监督检查。要坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工，以及施工作业当中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，严厉打击非法承包、违法分包转包行为，严格执行受限空间作业安全许可证制度，明确受限空间作业责任制，严禁在没有监护者的情况下进行作业。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地必须实施停工整顿，经有关站所验收合格后方可恢复施工。

2、道路交通领域。严查客运车辆、宗教活动包车、危险品运输车过入境“四关”，严查“三超一疲劳”、酒后驾驶、三轮车及货运车辆非法载客等严重违法行为。要协调三道沟镇交警队，依托乡交管站，加强凌晨、午后疲劳驾驶多发时段管控，想方设法治理疲劳驾驶隐患。

3、消防安全领域。重点加强对清真寺、餐饮、医院、信用社等人员密集场所的安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。同时，督促农户对家中老化破损的线路进行及时更换。并做好农户冬季生火取暖、烧炕取暖的安全宣传、排查工作，严防一氧化碳中毒事件发生。

4、工贸行业领域。加大对有限空间作业的专项检查整治工作，及时排查安全隐患，杜绝中毒、缺氧等安全事故的发生，保护从业人员生命安全和职业健康。

5、重点时段安全。围绕“两会”、“两节”，各村、驻乡各单位要周密部署岁末年初安全生产专项检查整治工作，对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和单位，要逐一检查，确保不留死角、不走过场。对检查发现的安全隐患，能当场整改的当场整改；不能立即整改的，要限期整改、跟踪落实。

其他行业及安全生产成员单位要紧密结合本行业、本单位实际，以消除安全隐患为重点开展拉网式的排查，及时有效地整治各类安全隐患，务求保持行业的安全生产稳定。

五、有关要求

（一）高度重视，加强领导。此次检查活动是乡党委政府贯彻落实省市县工作要求的具体行动，安委会成员单位、安监站，驻乡各单位要提高思想认识，从为人民服务的高度谋划部署工作。专题研究、亲自检查，分管领导要负起抓落实的具体责任，其他站所按照“一岗双责”要求，切实严肃工作纪律，负起相应责任，确保百日专项行动扎实有效进行。

（二）全面检查，不留死角。此次检查要突出建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域，必须覆盖辖区内生产经营的各行业，对每一项工作、每一个环节都要进一步明确责任领导，绝不能出现任何空白、断档和死角，确保大检查全面彻底、不走过场。对隐患治理不及时、出现事故的单位，该停产的必须停产，对存在重大安全隐患的企业，要先停产整顿后验收，对不能确保安全生产的企业，该关闭的坚决关闭。

（三）广泛宣传，社会监督。驻乡各单位、乡属各站所在开展大检查活动过程中，要一手抓执法、一手抓宣传教育，一方面要让存有隐患、不落实安全生产制度措施的单位和个人罚得痛、记得牢，另一方面也要通过宣传教育，让安全生产理念广泛根植于各生产经营单位，引导生产经营单位自觉抓好安全生产。同时，要充分利用电子屏、微信群等各种媒体，加大对安全生产大检查的宣传和舆论监督力度，广泛调动社会力量监督安全生产，从根本上提升全乡安全生产管理能力和水平。

（四）靠实责任，严格问责。对“有隐患、无整改”和不认真开展大检查活动，工作开展不力、走过场、应付差事的行为及显而易见且重复发生的隐患问题整改不到位、不彻底等问题，将严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，查明原因，理清责任，按照“安全生产六个问责”的具体要求，对相关责任人和责任站所进行严肃问责。