关于印发《民政系统今冬明春火灾防控工作实施方案》的通知

各乡镇民政办，局机关各股室，各民政服务机构：

现将《民政系统今冬明春火灾防控工作实施方案》印发你们请紧密结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。

瓜州县民政局

2018年11月28日

民政系统今冬明春火灾防控工作实施方案

为强化冬春季节针对性火灾防控措施，维护民政系统消防安全形势稳定，根据县政府办公室安排部署，决定从2018年11月28日起至2019年3月全国“两会”结束，在全县民政系统内组织开展今冬明春火灾防控工作专项行动，特制定如下工作方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，突出重点、标本兼治，落实责任、提高意识，夯实火灾防控工作基础，消除火灾事故隐患，完善消防安全管理机制，推动民政系统管理服务单位特别是人员密集场所消防安全工作规范运行，确保全县民政系统消防安全形势稳定。

二、工作任务

各乡镇民政办、局机关各股室要对所属的县社会福利综合服务中心、安逸养老服务中心、农村敬老院、五保家园、殡仪馆、救灾物资储备库、日间照料中心、福利彩票销售站点等民政机构彻底进行拉网式火灾防控工作专项大检查，全面掌握各类民政服务机构消防安全管理情况，堵塞安全漏洞，强化安全措施，切实做到安全责任到位，安全投入到位，安全管理到位，应急救援到位，强化各项防控措施，确保不发生火灾事故。重点对以下六个方面进行深入排查整治：

1.查安全设施配备。按规定要求做好日常消防设施运行和维护保养，及时更换过期或已无法使用的设施设备。

2.查消防安全。加强使用明火、电热器具以及易燃易爆、化学危险物品等的日常检查，防止因触电、漏电、乱拉乱接、泄漏等引发火灾和爆炸事故。

3.查电气安全。对人员密集的敬老院、日间照料中心、五保家园、互助幸福院、福利彩票站点的现有电器产品和电气线路安全状况进行全面排查，重点查看电气线路是否符合国家有关标准规定，电表箱设置位置是否符合规范，线路连接是否符合标准；是否存在电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足、电气线路老化以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题；是否存在未按规定定期检测、维护保养电气线路和设备等问题。

4.落实消防安全管理责任。各民政服务机构要严格落实消防安全主体责任，完善电气使用管理制度，层层签订安全管理目标责任书，落实人员安全培训，开展经常性的维修检查，落实机构巡查检查制度，确保24小时人员值守，严肃值班纪律，保障通讯畅通。建立完善单位自查、上报、治理的安全隐患排查治理体系，提高民政服务机构消除安全隐患的能力，确保人民群众生命财产的安全。

5.认真搞好火灾防控宣传，大力普及火灾预防及逃生自救知识。对服务对象、工作人员、机构负责人等大力开展以火灾防范为主题的专业宣传和业务培训，以提高其消防安全意识和火灾应急自救的能力，确保消防宣传实效管用。

6.扎实推进消防安全管理。要督促各单位和人员密集场所落实消防安全管理要求，进一步明确安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，加强人员火灾预防和应急处置能力，确保消防通道安全畅通、电气及危险品管理规范、消防设施器材完整好用。2019年2月前，养老服务机构要组织供养老人集中开展1次火灾逃生自救演练，“两节”前，要结合实际开展冬季火控业务练兵活动，全力保障“两节”、“两会”期间消防安全。

三、组织领导

为贯彻落实好民政系统今冬明春火灾防控工作专项行动，县民政局成立领导小组：

组长: 肖红莲

副组长: 张菊

组员: 赵占斌、杨幸福、王淑红、见会、王积兵。

王积兵同志具体负责今冬明春火灾防控的日常工作。

四、时间安排

今冬明春火灾防控工作即日起至2019年3月结束，分3个阶段：

（一）2018年12月5日前，动员部署阶段。各民政服务机构要制定切实可行的工作方案，召开专门会议，落实工作任务、责任、措施。

（二）2019年3月20前，组织实施阶段。要按照工作方案，精心组织实施，从严从细从实抓好工作落实，确保重点场所，特别是人员密集场所关键环节的日常消防安全。

（三）2019年3月25日前，总结上报阶段。要将本次专项行动开展情况，形成工作总结上报民政局。

五、工作要求

各乡镇民政办、局机关各股室，各民政服务机构要充分认识开展今冬明春火灾防控的重要意义，切实加强组织领导，明确职责任务，强化工作措施，要根据本辖区冬春火灾类型特点，有针对性的开展火灾防控工作，确保本行业系统消防安全。领导小组将根据进度安排适时开展督查，对工作落实不到位，隐患排查整治不彻底的予以通报批评，限期整改。自2018年12月起每月22日前将当月工作开展情况上报民政局。