瓜州县引入国有资本助力民营企业高质量发展

近年来，全市目前投资体量、生产能力最大的硅产品生产企业,也是年消纳电能最多的生产企业甘肃三新硅业受市场下行、银行银根收紧、抽贷等因素影响，生产流动资金短缺，未能实现长周期连续生产。为帮助企业解除困境，尽快开工复产，在省市领导的关心关注和大力支持下，瓜州县委县政府多方协调、三新硅业投资方湖北神农集团同国有大型控股企业湖北省联合发展投资集团有限公司达成合作意向，并签订《战略合作框架协议》，以资金入股的方式，由湖北联投集团控股甘肃三新硅业有限公司，实现了甘肃三新硅业公司由民营企业向国有控股企业的成功转型，三新硅业凤凰涅槃、浴火重生，为广大民营企发展提供了鲜活的范例。

抓政务服务，打破各类隐形壁垒。持续深化“放管服”改革，取消针对民间投资设置的歧视性附加条件和隐性条款，大力推广“一窗全能”办公、“一条龙”服务机制，完善项目审批“绿色通道”，发改、工信、住建、国土、环保等部门主动进位，在审批等方面做好服务。加强事中事后监管，坚决破除阻碍民营经济发展的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等各种隐性壁垒， 整治庸政懒政怠政现象，坚决问责不作为慢作为乱作为的人和事。建立完善协调处理机制，设立民营企业投诉热线,保护好民营企业合法权益，做到“投诉有门、凡诉必复、凡复必果”；完善政府守信践诺机制；强化权力监督和责任追究，严厉查处选择性执法、乱执法等行为，公开曝光损害民营企业合法权益的典型案件。

抓政策落地,凝聚最强发展合力。针对国家、省、市有政策但宣传不够，落地不实的情况，瓜州县全面梳理支持民营经济发展的政策，逐项对照检查，对没有落实的认真查找原因，列出整改清单，制订整改方案，明确工作要求和完成时限，确保落实到位；对涉及部门较多的政策，加强政策统筹，确保协调一致，切实解决政出多门、政策“打架”的问题，为民营经济提供全方位支持；为确保政策真正落地，从正反两面开展督导检查，对政策落实好、成效明显的予以表扬，对不作为、慢作为的进行通报；充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介作用，加大政策宣传力度，及时发布和解读产业、财税等政策措施，让企业熟悉知晓、用足用好。

抓要素保障，针对性突破中梗阻。积极开展银政企对接服务，实施区别化信贷支持政策，对暂时困难但竞争力较强的企业，积极引导银行不抽贷、不压贷、不断贷。按照“一企一策”方式开展直接融资辅导，大力发展直接融资，支持企业发行债券融资。全力保障企业的合法用地需求，在符合规划前提下，对重点发展的新产业优先安排用地供应；进一步加强铁路运输、电力等生产要素的保障和优惠政策的争取，最大限度帮助企业降低生产经营成本。