关于印发《南岔镇冬春火灾防控工作实施方案》的通知

南岔镇冬春火灾防控工作实施方案

为认真贯彻落实《瓜州县冬春火灾防控工作实施方案的通知》瓜政办发〔2018〕258号，为切实做好冬春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生。镇政府决定自即日起至2018年全国“两会”结束，在全镇辖区组织开展今冬明春火灾防控工作，结合本镇实际，制定方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，充分发挥各村村委会、驻镇各单位、派出所及镇安监站职能作用，在防范火灾、应急救援、宣传培训、重大活动安保等方面强化工作措施，有效预防和减少亡人火灾，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保全镇消防安全形势持续平稳。

二、工作任务

(一)切实落实消防安全责任制。各村、驻镇各单位及生产经营单位要按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，各行政村、驻镇各单位及各生产经营单位的主要责任人提高思想认识，认真分析研究本村、本单位消防工作形势，明确工作任务，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本村、本单位消防安全。

（二）全面加强火灾隐患排查整治

1、人员密集场所：重点加强对于企业、学校等人员密集场所的消防安全专项整治工作。重点检查单位消防安全责任人的履职情况、单位消防控制室操作人员和安保人员的履职情况、单位消防设施建设是否达标、安全疏散通道是否通畅、灭火救援器材是否配备、是否设立逃生标识和逃生路线图、单位是否落实消防培训制度等。

2、危化品经营场所：重点以加油站为主要检查对象，重点检查单位消防安全责任人的履职情况、是否制定灭火及应急处置预案并开展演练、是否落实消防水源和消防器材、是否落实防范措施、是否制定严格的用火、用油、用气、用电安全制度并严格遵守。

3.棉花加工企业：重点检查企业消防安全责任制度落实，消防设施日常维护，车间人员是否按照操作规程，员工消防安全教育及消防安全应急演练。镇安监站、派出所加大对棉花加工企业的消防安全检查力度，对检查发现的隐患，落实整改责任人、整改措施、整改时间，督促企业负责人落实消防安全责任，确保企业生产经营的消防安全。

4.居民点门前屋后：结合全镇开展的冬季集中教育活动，对农户堆积房前屋后的柴草、木料及三堆进行彻底的清理，畅通农村居民点消防通道。各行政村要成立义务消防志愿队伍，加大火灾隐患巡查力度，及时消除火灾隐患，确保人民群众生命和财产安全。

5.宗教活动场所：完善宗教活动场所用火用电用油管理，对老化线路进行更换，对乱拉乱接的线路予以清理拆除。在宗教活动场所内设置固定地点进行燃灯、点烛、烧香、焚纸等活动，并明确专人现场监护，提高火灾早期发现和处置能力。

（三）重点做好节假日和重大活动期间消防安全工作。各行政村、驻镇各单位要紧盯元旦、春节及全国“两会”期间，要切实加强火灾隐患自查自纠工作。镇安监站、派出所要加强对重点消防单位的火灾检查力度，确保不发生重特大及亡人火灾事故。

（四）推进消防安全网格化管理工作。根据《甘肃省乡镇、街道全面开展消防安全网格化管理工作实施意见》，以乡镇为单元划分“大网格”，以行政村为单元划分“中网格”，以村民小组、社会单位为单元划分“小网格”，全力构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。落实乡镇、行政村、村民小组主要负责人工作责任，开展经常性消防安全检查、消防宣传教育和初起火灾扑救等工作。

三、强化宣传教育，营造舆论氛围

深化推进消防宣传“七进”活动，强化单位消防安全“四个能力”建设。针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所，镇政府组织开展形式多样的消防安全宣传活动，大力宣传普及冬季用火、用电、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，督促行政村、驻镇各单位企业落实消防宣传主体责任，充分利用电子屏、横幅、标语、手机微信等宣传形式，普及消防法律法规、消防常识和逃生技能，引导群众关注身边的消防安全，提高消防安全防护意识，营造良好的舆论宣传氛围。

四、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段开展：

（一）部署发动阶段（2018年11月15日前）。各行政村、驻镇各单位及各生产经营单位结合实际情况，制定实施方案，召开动员会议，明确职责、细化任务，广泛发动，营造氛围。

（二）全面实施阶段（2018年11月16日至2019年“全国”两会结束）。各行政村及驻镇各单位要广泛宣传动员，开展全面细致地自查自纠，对火灾隐患进行登记造册，严格落实整改责任、措施、时限，切实加大隐患整改力度，确保排查不留死角，治理不留后患。

（三）总结提高阶段（2019年“全国”两会结束后5日内）。镇政府组织相关成员单位成立联合督查组，对今冬明春火灾防控工作开展情况进行督查，确保检查整治活动取得实效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各行政村及驻镇各单位要充分认清冬季消防安全面临的严峻形势，提高思想认识，认真组织开展今冬明春火灾防控工作，有效预防安全事故的发生，确保全镇消防安全形势持续稳定。

（二）加大火灾隐患排查。各村、各单位要对本辖区、本单位的用火、用电等方面开展今冬明春火灾防控工作，在排查中发现的各类火灾隐患，制定整改清单，落实责任人、整改措施和整改时限，落实整改跟踪制度，确保隐患排查整治不留死角、不留盲区、不留空档、不留后患。

（三）广泛宣传发动。各村、驻镇各单位企业要充分以会代训、悬挂横幅、张贴标语和利用各类宣传活动，开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，全力打造良好的社会消防安全环境。

（四）严格责任追究。对消防安全措施落实不到位、主体责任和监管责任履行不到位、火灾隐患排查治理不彻底、出现火灾事故的单位，镇党委、政府将按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，将严肃追究相关人员的责任。