渊泉镇人民政府关于开展第四次全国经济普查的实施方案

为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔2017〕53号）、《甘肃省人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》（甘政发〔2018〕14号）、《酒泉市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》（酒政发〔2018〕50号）精神和《瓜州县人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》（瓜政发〔2018〕70号）精神，现就我镇开展第四次全国经济普查工作有关事项安排如下：

一、普查目的和意义

全面调查我镇第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育、经济结构优化升级等方面取得的新进展。通过普查，完善基本单位名录库维护更新机制，进一步夯实统计基础，推进国民经济核算改革，推动加快构建现代统计调查体系，为加强和改善我县宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象和范围

普查对象是在我镇辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查内容和时间

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

普查标准时点为2018年12月31日，普查时期资料为2018年年度资料。

四、普查的组织实施和步骤

为加强对此项工作的组织领导，镇政府成立渊泉镇第四次全国经济普查领导小组及办公室，负责普查工作的组织实施。普查领导小组办公室设在镇统计站，负责普查工作的日常组织协调。各社区居委会具体组织实施本社区的经济普查工作。第四次全国经济普查工作主要分四个阶段：

　　（一）前期准备阶段（2018年7－8月）

主要工作任务：召开渊泉镇第四次全国经济普查工作会议，成立渊泉镇第四次全国经济普查领导小组、做好普查指导员、普查员（简称“两员”）的选调工作、普查区划分、普查小区地图绘制及普查宣传工作、“两员”培训等，为后续各阶段有序、有效开展普查工作打好基础。

　　（二）单位清查阶段（2018年9-11月）

主要工作任务：以名录库为基础，辅以单位资料，对所有普查对象（军队、武警系统除外），由普查员使用手持电子终端设备（pda）进行gps定位，进行“地毯式”逐一摸底清查工作（2018年10月15日结束）、审核pda表内相关数据及录入汇总等工作。

　　（三）正式普查阶段（2018年12月-2019年5月）

主要工作任务：组织现场入户登记，收集审核普查表、组织数据级逻辑审核、数据录入、数据处理、汇总上报、接受上级普查办检查验收等。

　　（四）总结整理阶段（2019年下半年之后）

主要工作任务：对经济普查工作进行全面总结，普查资料的整理与归档。

五、普查的工作要求

　　（一）坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《全国经济普查条例》的规定，及时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。经济普查取得的单位和个人资料，严格限定于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

（二）确保数据质量。各社区要周密部署，精心组织，明确人员分工，落实职责任务，强化对普查事前、事中、事后的质量控制，对普查各环节可能出现的问题进行事先防范，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。

（三）按时保质完成。清查摸底工作是搞准经济普查数据的关键性工作，是整个普查工作最基础的工作，也是难度最大的工作。各社区要高度重视，认真负责，确保各区域基本单位和个体经营户不重不漏，按时完成此项工作。

（四）加强宣传引导。各社区要广泛深入宣传经济普查的主要目的和重要意义，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。