瓜州县文物局申请设立玄奘取经博物馆机构编制的报告

瓜州县文物局

申请设立玄奘取经博物馆机构编制的报告

县文广局：

玄奘取经博物馆是以弘扬、宣传玄奘文化为主的专题博物馆，2012年4月开工，2016年6月6日正式开馆，占地面积66.6亩，建筑面积9300m²，总投资约7800万元。玄奘取经博物馆建成开馆，有效推动了瓜州“玄奘文化”品牌的打造，带动了瓜州文化旅游产业的发展。玄奘取经博物馆建筑规模，陈展空间较大，陈展内容、形式新颖，服务设施齐全，是瓜州玄奘文化品牌的标志。

根据新时代公共文化服务形势，省、市文物部门要求玄奘博物馆应设立为国有博物馆，逐步纳入免费开放经费范畴，有效发挥社会效应。按照《博物馆条例》中关于免费开放的具体规定：“设立国有博物馆，应依照事业单位登记管理相关法律规定办理，按相关程序完成法人注册登记，有机构、有编制，方可向国家申请博物馆免费开放经费”。但玄奘取经博物馆自2016年开馆以来，一直无机构、无编制、无管理经费，由文物局统一管理，所有日常管理运行费用及人员工资全部由文物局承担，管理运行困难，不能有效发挥博物馆公共文化服务职能。

在机构编制设置严格控制机构个数，严格控制人员编制，严格控制机构编制总量，机构“撤一建一、撤二建一、多撤少建，所需编制从现有编制总量内调剂解决”的原则下，充分考虑瓜州县文物局“三定”方案基础上，为解决好玄奘博物馆无机构、无编制、无管理经费问题，我局现提出以下建议：

1.新设立玄奘取经博物馆，与已设立的财政全额拨款副科级事业单位“中国瓜州玄奘之路文化研究所”两块牌子一套人马，机构规格、经费供给渠道和领导职数不变（副科级领导职数1名），其工作职能为研究和弘扬玄奘文化，履行玄奘取经博物馆公共文化服务职能。

2.调剂锁阳城遗址文管所人员编制4名。锁阳城遗址文管所共有编制28名，现在编人员19名，空编9名，2018年酒泉市事业单位招考计划招聘3名，尚空编6名。

3.将玄奘取经博物馆运行经费纳入财政预算。从近三年运行情况看，每年运转经费需50万元。

恳请县文广局转报县政府予以审批。

妥否，请批示。

瓜州县文物局

2018年9月13日