关于开展节前安全生产大检查工作的通知

各村村委会、用人单位：

春节即将来临，为深入贯彻落实中央、省、市及县委、县政府近期关于安全生产的重要部署安排，进一步深化安全生产大检查和冬季安全生产大检查工作，确保全乡春节两节期间生产安全和社会稳定，经研究，决定开展春节前和节日期间安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、总体目标

按照中央、省、市、县近期关于加强安全生产工作的各项要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强组织领导，进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，强化红线意识和底线思维，突出重点、全面检查,落实责任、强化管理,及时排查和消除各类事故隐患，坚决预防和遏制安全事故的发生，确保春节期间群众生命财产安全。

二、检查时间

2019年1月7日至2019年1月9日

三、检查范围

春节前后和节日期间，各村、各单位要组织人力定时不定时深入监管领域进行安全生产检查排查；安全生产大检查要覆盖所有区域、所有行业、所有生产经营单位。重点突出以下行业和领域：

（一）危险化学品、烟花爆竹、粉尘防爆、建筑施工、电力、食品药品加工等销售经营门店作坊。

（二）道路交通、消防等行业（领域）的企业、单位、站点、场所。

（三）农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所。

（四）文艺演出、体育比赛等各类大型活动和商店、学校、医院、饭店等人员密集场所。

四、检查内容

按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，在各自职责范围内开展检查。

道路交通：要认真开展交通运输工具的安全检查，加强管理和维护，防止带病运营。要针对冬季运输特点，加大专项检查力度，强化对交通运输各环节的安全监管检查整治，尤其要加重点路段的监督检查，严防超员、超速、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等违法违规行为。要根据气候特点，精心组织运力，并做好雨雪冰冻天气应对工作，必须停运时严禁放行。

建筑施工：重点检查建设工程基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项方案落实情况；施工现场安全管理，施工用电、塔吊指挥、重大危险源监控、现场安全管理人员到位情况；安全管理制度、隐患排查制度、三级安全教育制度、安全费用提取及使用等落实情况；起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全状况；防坠落、物体打击、触电、倒塌措施落实情况；施工人员岗前培训、安全防护用品配备情况；违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等情况；城市燃气的规划、建设、经营、器具生产、销售和燃气使用等情况；在线监控系统安装使用情况。

危险化学品和烟花爆竹：要继续抓好危险化学品专项检查整治，强化危险化学品运输安全监管检查，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。要健全烟花爆竹安全监管联合执法机制，全面加强烟花爆竹安全监管，严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营、运输，严防不合格产品和违法产品流入市场。

校园：重点检查学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、营养餐安全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理管理等情况。

消防：重点检查加油站、医院、学校、商店等人员密集场所和公众聚集场所的疏散通道、安全出口、消防设施情况。要针对冬季火灾易发、高发等特点，立即开展农村居民点屋后柴堆消防安全专项治理，强化农村、草原消防安全管理。

食品药品：涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况，应急设施和安全疏散情况；以乳制品、肉制品、瓶桶装饮用水、食用植物油、酱油、食醋、方便食品、蜂产品、蛋制品、酒类等10类产品为重点产品检查和整治情况；解决无证生产和超许可范围生产、食品添加剂超范围超限量使用等突出问题情况；取缔不能持续保持法定生产条件、非法生产和滥用食品添加剂的小作坊。

农业机械：重点检查农机安全监管、农机安全监理行政许可条件建设、农机手驾驶操作规程执行、打击农用车载客等情况。

供水、供电：加强对压力容器、管道的安全监管工作，特别是要加强对人员密集区生产经营单位的巡视检查。全面检查电力设备的安全运行、维护情况，按照技术规范及时整改隐患。

人员密集场所：文艺演出、体育比赛等各类大型活动和商店、学校、医院、饭店等人员密集场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、消防设施、联动系统等配备、使用、维护、应急预案制定演练等情况。

其他行业领域要结合本行业安全生产工作实际，牢固树立任何地点、任何单位、任何人都有可能发生事故的危机意识，从实际出发，严查每一处、严管每个人，全方位、全员额、全时段的抓好安全生产隐患排查整治工作，切实做好事故防范工作。

五、相关要求

（一）认真安排部署。春节期间是外出购物和旅游的高峰期，也是各类生产安全事故的易发时段。各村、各单位要按照通知要求，以对群众生命财产高度负责的态度，层层落实安全责任，明确职责分工，强化监管措施，加大检查力度，切实做到组织领导到位、工作任务到位、工作措施到位，坚决防范各类事故发生。

（二）严格安全执法。安全检查工作要与当前正在进行的安全生产大检查和关于开展重点行业领域安全生产大检查的紧急通知要求有机结合，对检查出的安全隐患和违法违规行为，依法督促整改、从严查处；对检查情况记录在案，确保有据可查；对存在重大安全隐患、不具备安全条件、安全管理措施不到位的一律停产整顿，坚决做到“不安全不生产”。

（三）强化应急值守。各单位要高度重视节日期间值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，完善节日安全生产应急预案，开展应急救援演练，落实责任要求，做到有备无患，确保遇有突发事故能及时有效处置。严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。各村、各单位于1月10日前将节日期间开展安全生产大检查情况报乡安委会办公室。

（四）靠实责任追究。乡安监站要加强协调联动，加大督查暗访和工作通报力度，对消极应付、工作滞后的，要落实通报批评、诫勉约谈等措施及时督促纠正；对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，要按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。