“整”出来的“聚宝盆”——庆阳市实施土地整治重大工程综述

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 新时代 新作为 新篇章】

“整”出来的“聚宝盆”

——庆阳市实施土地整治重大工程综述

　　新甘肃·甘肃日报记者 安志鹏

　　庆阳是典型的黄土高原丘陵沟壑残垣地貌，山、川、塬兼有，沟、峁、梁相间。虽然高原风貌雄浑独特，但长期以来，由于受自然条件和基础建设制约，加之耕地“跑土、跑水、跑肥”，不少地方一度出现了“一方水土难养一方人”的尴尬局面。

　　作为传统的农业大市和贫困地区，土地是赖以生存的基础，也是脱贫致富的希望。如何改善耕地质量，助推脱贫攻坚和乡村振兴，成为摆在庆阳市面前的一大难题。

　　借助甘肃东部百万亩土地整治重大工程的东风，庆阳市加快田、水、路、林、村综合整治。2008年以来，全市累计整治土地148万亩，新增耕地18.6万亩，年可增加粮食产量6000万公斤，增加收益2.8亿元，新建改建道路6700公里，新建集雨水窖2230口，新打机井120眼，栽植生态防护林3.2万亩。

　　“三跑地”变身“三保田”

　　2013年，甘肃东部百万亩土地整治项目在庆阳启动。该项目建设规模148.62万亩，共96个子项目，涉及庆阳、平凉、天水、定西4市。其中，庆阳市土地整治项目由28个子项目构成，建设总规模50.49万亩，总投资8.34亿元。

　　庆阳土地整治项目在各县区均有涉及。据庆阳市国土资源局局长赵自元介绍，这些项目区属于典型的旱作雨养农业区，区内广泛分布着抗蚀能力弱的黄土，集中的降雨往往会造成较大面积的水土流失。加上土地开垦强度大、时间久，田块面积小，坡耕地分布多，土壤侵蚀成为区域内最严重的生态问题。

　　“项目区内董志塬、屯子塬等地的地坑式窑洞分布广泛，是庆阳地区一大文化特色。当地居民完整保留了传统黄土窑洞居住形式，具有十分独特的民俗特点和民族风情。”赵自元表示，除了最基本的生态保护，这些文化符号、文化遗产也必须得到有效保护。

　　基于此，在原国土资源部、原甘肃省国土资源厅的精心指导下，庆阳市委市政府高度重视，全力支持国土部门加快综合整治，统筹易地扶贫搬迁、生态工程建设，着力完善项目区内基础设施，加快农业现代化和脱贫致富步伐。截至2018年10月，庆阳市计划实施的土地整治项目全面竣工，实际建设规模为51.98万亩，新增耕地面积8.22万亩，总投资7.94亿元。

　　数据显示，庆阳市土地整治建设总规模实际完成104.65%，新增耕地实际完成111.41%。“工程的实施，大大改善了项目区的农业生产条件，过去的‘三跑地’，如今变成了‘保水、保土、保肥’的‘三保田’。”赵自元说。