坚持从严治党 强化责任担当
为建设幸福和谐腰站子提供有力保障
---在中国共产党腰站子东乡族镇第一届代表大会
第三次会议上的报告
(2019年1月17日)
各位代表、同志们:
我受中共腰站子东乡族镇纪律检查委员会的委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
2018年工作回顾
2018年,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真落实中央、省、市、县纪委会议安排部署,紧紧围绕镇党委中心工作,聚焦监督、执纪、问责主责主业,忠诚履职、勇于担当,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全镇各项事业的健康发展创造了良好的政治环境。
一、认真履行监督职责,夯实管党治党政治基础。
镇纪委始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,单位各负其责,紧密依靠群众”的领导体制和工作机制,严格按照“两个责任”和“一岗双责”的政治责任,认真履行监督责任。一是主动发挥镇党委的参谋助手作用。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合我镇实际,深入各党总支、驻镇单位开展调研,协助镇党委制定《2018年度党风廉政建设工作安排意见》和《腰站子镇党风廉政建设宣传教育计划》,并督促各党(总)支部认真组织实施,做到年初安排及时、日常检查到位、年底考核有据,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效;二是根据工作实际,及时向镇党委建议调整了党风廉政建设工作领导小组,充实了党风廉政建设工作力量;三是根据党风廉政建设工作进展情况和上级党委纪委最新要求,组织召开党风廉政建设专题部署会议4次,听取分管领域党风廉政建设工作情况和领导班子履行“一岗双责”情况,并专题研究部署下阶段党风廉政工作;四是结合领导干部岗位职责分工,协助党委分层逐级签订了与业务工作、岗位职责挂钩的党风廉政建设责任书52份,进一步明确了责任;五是认真执行“廉政谈话制度”,镇党委书记、纪委书记组织全镇领导干部、村“三委”班子成员开展集体廉政约谈4次,到学校开展廉政座谈1次,分层次开展各类廉政、警示、提醒谈话40余人次,对发现的苗头性问题梳理台账,及时指出,督促改正。
二、加强廉政教育,筑牢廉洁从政思想防线
始终把讲政治放在首位,不断加强学习,增强党员党性意识放在首位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化开展,突出抓好党员干部规矩意识和为人民服务的宗旨意识教育,增强了落实全面从严治党要求的思想自觉和行动自觉。一是抓好政治学习。通过党委会、中心组学习会、班子会、干部工作例会集中学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。坚持机关干部每周三集体学习,并交流心得体会。二是每月组织一期廉政培训。传达学习全面从严治党新要求,通过正反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,做到警钟长鸣,全体党员干部从严治党意识不断增强。通过邀请县领导、安排班子成员为全镇党员干部讲廉政党课,观看《从政治明星到阶下囚》等警示教育片8场次。三是按照县委统一部署,召开肃清王三运、马光明流毒和影响专题民主生活会,旗帜鲜明拥护以习近平总书记为核心的党中央领导,坚决全面彻底肃清流毒和影响。通过学习教育,党员干部落实全面从严治党的思想自觉和行动自觉进一步增强。
三、完善制度建设,扎紧拒腐防变的笼子
镇党委始终坚持党要管党、从严治党的工作方针。结合全镇工作实际,修改完善了《腰站子镇财务管理办法》《腰站子镇机关绩效考核办法》等各类规章制度18项,针对领导班子成员分管工作及各站所工作职责,总结疏理廉政风险点35项,针对风险点制定切实可行的预防措施,并制定下发《腰站子镇党员干部廉政清单》,将干部的行为予以约束,通过以上各项制度的完善,进一步明确了可为与不可为的界线。
四、转变干部作风,夯实全面从严治党基础
镇党委把作风建设作为推进全面从严治党的重要切入点和着力点,狠抓干部作风转变,工作效率不断提高。一是扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动。自省、市、县委“转变作风改善发展环境建设年”活动推进大会召开后,镇党委第一时间召开相关会议,深入学习传达省市县委关于开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的相关文件及会议精神。专题研究制定了实施方案,成立了领导小组,组建了工作机构,进一步明确了工作要求、工作措施、步骤安排、重点任务,及时召开推进会议安排部署工作。对照群众反映、调研检查、督查梳理的情况和上级反馈的问题清单,举一反三,结合全镇实际,针对6个方面的问题,在全镇范围内深入开展自查自纠,公布作风问题举报电话1部,设立意见建议箱3个,自觉接受群众监督举报,共查找梳理问题总数103条,按月整改销号。二是深化“三纠三促”专项行动,通过开展自查自纠,进行深度“体检”,扎实推进不担当、不作为和弄虚作假方面问题的整改落实。创新党风廉政建设工作载体,大力实施“2678”工程(即,启动实施“基层党建规范提升年”和“全面从严治党督查年”两项活动;突出抓好产业转型升级、项目建设和招商引资、集镇改造提升、品牌战略实施、生态环境治理、民生事业提升六项重点工作;打好防范化解重大风险、标准化产业规范提升、全域无垃圾专项治理、大气和水污染防治、三沿一部综合整治、镇区路网建设、文明素质提升等七大攻坚战。开展八个专项行动,为“267”目标的实现提供保障,以工作的实际成效促进了全镇社会大局和谐稳定。
五、坚守责任担当,履行好监督执纪问责职责
镇纪委认真履行责任,聚焦工作任务,明确职责定位,强化履职担当,发挥监督作用,确保党风廉政建设工作任务的落实。一是常敲警钟,增大影响面。通过典型案例大会通报、身边案例支部曝光、特殊案例重点解剖等形式,将中纪委、省、市、县纪委查处的相关案例分期分批在大会上予以通报,扩大震慑面。二是加大保障,增强执纪力。增强人员配备,镇纪委现在配备1名纪委书记、5名纪委委员、2名纪检专干全面配合纪检工作。三是执纪发力,增大覆盖面。镇党委及时听取纪委工作汇报,及时研究部署全面从严治党重要工作;党委书记及时听取线索收集情况汇报,帮助协调督办,领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。按照从严治党、抓早抓小的有关要求,抓好案件查办工作。2018年,县纪委交办问题线索1起,现已立案审查完毕。四是装修了镇纪委谈话室,开展了执纪审查安全自查自纠工作,认真检查执纪审查工作中的风险点和薄弱环节,加强内控监督管理,严格工作程序,严守工作纪律,坚守安全执纪的底线。
回顾总结过去一年工作,我们也清醒地认识到,腰站子镇在经济稳步推进、战略地位日益上升、社会更为关注的同时,全面从严治党的目标任务还艰巨繁重。主要表现在:一是思想认识上有待进一步提升。部分党员干部对纪在法前、纪严于法、把纪律和规矩挺在前面的认识还不够深刻,接受监督仍有怨言。二是个别班子成员对党风廉政建设重视不够,落实“一岗双责”的执行力度有待增强。三是党风廉政建设工作宣传途径有待提升。在今后的工作中,我们将不断加大执纪监督问责力度,努力解决问题,以更加务实的工作态度,严格执行党纪党规,努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面。
2019年主要工作
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的监督执纪问责职责,持之以恒正风肃纪,推进全面从严治党不断深入。
一、加强监督检查,保障中心工作落实。一是紧紧围绕全镇中心工作,紧盯重点人、重点岗位、重点事,加强对项目建设、环境卫生整治、综治维稳、安全生产、环境保护、财务管理等重点工作安排落实情况的监督检查。对工作中执行不力、落实不到位的问题认真督促和问责,保障中心工作任务得到落实;二是旗帜鲜明地为担当者担当,负责者负责,为踏实干事者提气鼓劲,坚决防治和问责“为官不为”,查处公职人员在履职过程中失职失责的问题和行为,更广泛地凝聚和调动全镇党员干部干事创业的工作热情和积极性,为全镇的稳定发展共同奋斗。
二、加强廉政宣传教育,筑牢廉洁从政防线。一是深化“常规教育”与“重点教育”相结合,坚持党政领导班子成员上廉政党课、谈心谈话和民主生活会制度;二是深化典型示范与反面警示相结合,正面激励,反面震慑,利用廉政文化标语和腐败典型案例开展警示教育;三是深化外在监督和内在批评相结合,充分运用电视、网络、报刊、微信、公开栏等互动交流平台,形成内外监督教育体系。结合“两学一做”学习教育,深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品德教育,改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政建设、先进典型示范,提高教育实效性;四是加强普通党员党风廉政建设宣传教育,编印适合普通党员干部廉政教育资料,提高廉政教育的针对性;五是引导各党(总)支部开展丰富多彩的廉政活动,用群众喜闻乐见的方式开展廉政教育,寓教于乐,营造崇廉尚廉的良好氛围。
三、严格纪律作风,坚决纠正“四风”问题。一是坚持从细节抓起,继续以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,切实预防和解决存在的突出问题;二是加强对落实中央、省市县和镇党委重要决策、主要事项的贯彻落实检查,对工作不深入、措施不到位、责任不落实以及有令不行、有禁不止、各自为政的现象,严格追究相关人员的责任;三是监督检查广大干部廉洁履行职责情况,特别是加大村级财务的审计力度,着力抓好民生资金的使用,强化对集体资金、资产、资源的管理,务实推进常态化审计制度的落实。
四、从严管理伍建设,提升监督执纪问责水平。进一步深化“三转”,聚焦主业主责,优化工作流程。紧紧围绕监督执纪的“四种形态”要求,坚持从思想建设、作风建设和业务建设入手,抓好纪检队伍的教育和管理,进一步增强执纪能力。加强纪检队伍的业务知识培训,提高纪检干部懂监督、会监督的能力水平。
同志们,镇党委对2019年的工作做了明确规划,这些奋斗目标的实现,要靠良好的政治环境,要靠广大党员干部的勤政廉政。让我们在县纪委和镇党委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,聚焦主责,担起主业,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动全镇经济社会平稳发展做出应有的贡献!
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