按照县委关于深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案的要求,布隆吉乡党委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实省、市、县“转变作风改善发展环境建设年”活动会议精神,坚持问题导向,出重拳,下猛药,着力解决全乡作风建设、发展环境方面存在的突出问题,推动全乡上下树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风,形成了风清气正、真抓实干、办事高效的发展环境。现将我乡“作风建设年”活动工作总结如下:
一、主要做法及成效
1.精心安排部署,迅速展开行动。根据《瓜州县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》要求,我乡及时谋划、认真安排部署、扎实推进,全乡作风建设年活动按既定目标有力推进并取得良好成效。一是及时部署,传达精神。乡党委先后召开领导班子会议、乡村干部会议六次,认真传达学习了省委省政府“转变作风改善发展环境建设年”活动会议精神,要求各机关站所、行政村坚决按照省、市、县的统一部署和要求,牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,坚持不懈改进作风、持之以恒优化环境,进一步提振精气神、凝聚正能量,做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党的集中统一领导,按照县委县政府的统一部署,扎实有效的开展好此项活动。二是健全组织,成立机构。成立了以党委书记任组长的“作风建设年”活动领导小组,切实加强组织领导;明确了由乡纪委书记和纪检专干作为“作风建设年”活动联络员,组建乡信息工作联络员队伍。三是加强学习,统一思想不断健全完善乡党委理论学习中心组学习制度、党员干部学习制度等,定期加强思想政治、形势任务、道德和廉政教育的学习。同时,结合“两学一做”学习教育制度化常态化,加强对国家大政方针政策的学习,推动我乡各项重点工作扎实稳步开展。通过集中和分散学习,以专题辅导、个人自学等形式,对市、县工作会议精神进行了深入的学习。同时,加强了对干部及村干部的业务培训,提高了干部的业务素质和服务技能。四是认真研究,制定方案。按照县委、政府《关于印发<瓜州县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案>的通知》要求,认真对照形式主义、官僚主义10种新表现,对照《实施方案》列举的重点和聚焦6个方面的突出问题,研究制定《布隆吉乡“转变作风改善发展环境建设年”实施方案》,为作风建设年活动扎实开展提供了有力保障。
2.组织宣传发动,营造良好氛围。为了迅速掀起“作风建设年”活动的高潮,我乡采取了多种形式进行宣传发动,大力营造“作风建设年”活动的浓厚氛围,积极推进“作风建设年”活动的深入开展。一是宣传发动,深入动员。先后召开了乡党委(扩大)会和动员部署会议、工作推进会,传达贯彻市、县“作风建设年”活动会议精神,把全乡干部的思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,让全乡干部了解活动的重大意义和任务目标,调动全乡干部参与活动的热情和积极性。二是制作了有关“作风建设年”活动的条幅7条,在乡机关、驻乡单位电子屏上,滚动宣传作风建设的标语。同时,建立了学习专栏,利用多种形式进行广泛宣传和发动,使“作风建设年”活动深入人心。三是公布投诉方式,加强督查工作。在乡政府大门口设置了转变作风改善发展环境建设年活动意见征求箱1个,开通征求意见建议热线电话1部,并及时公开了网络邮箱。安排多人定期进行检查群众投诉信息并及时处置,确保依法群众反映情况受到法律保护。四是组织乡、村党员干部深入村组农户开展走访座谈20场次,发放调查问卷100余份,在各党支部以折达公路为案例开展警示教育学习活动5场次,参学人数230人次。五是及时上报活动信息简报。严格按照县作转办的要求和时间节点按时上报我乡作风建设年活动信息和工作简报31篇,被采用3篇。同时充分利用好布隆吉尔微信公众号,及时推送宣传转变作风改善发展环境的好经验好做法,营造浓厚的舆论氛围,增强干部转变作风,优化发展环境的责任意识。
3.坚持问题导向,认真查摆整改。紧密联系实际,对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示和“八个着力”主要指示精神,围绕形式主义、官僚主义的10种新表现,聚焦责任落实、素质提升、履职尽责、形式主义、“放管服”改革、工作落实等需要着力解决的6个方面的突出问题;对照省委书记从全省全局和整体着眼,列出的“九个方面”的具体“病灶”;省长查找出的政府系统目前还存在的“守摊子”“中梗阻”“推拖绕”“庸懒散”“走秀场”“打白条”“虚假空”“灯下黑”等“八种病相”查摆问题,整改落实。一是通过开展解放思想大讨论、深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、集中公开作风问题投诉反映受理电话等多种形式,采取“班子议”“领导点”“自己找”“主动问”“相互帮”“群众提”等方式,广范围、多角度征求意见建议。发放调查问卷150余份、发放并收回征求意见表80余份。活动开展以来,共征求意见建议6方面的作风问题218条,其中,领导班子11条;领导班子成员57条;一般干部150条。二是结合实际存在的问题,认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出的问题,对整改内容逐项分解,列出问题清单,建立整改台账,坚持问题导向和目标导向相结合,紧盯突出问题,制定出详实、符合实际的整改措施,明确责任领导、责任部门、责任人及整改完成时限,即知即改、边查边改、挂牌销号。实行季汇报制度,每季度统计汇总整改情况及整改进度向县作风建设年活动领导小组上报。三是在整改过程中各村、各单位既立足当前又着眼长远,既考虑解决问题的必要性,又考虑可行性,既有近期目标又有中长期安排,对事关全局及当前脱贫攻坚工作开展、环境综合整治工作的推进以及经济社会发展方面的急需解决的问题,群众反映强烈的问题,集中时间、集中精力,重点解决。截至目前,问题台账已全部销号。
4.丰富活动载体,广泛组织参与。为进一步推动“转变作风改善发展环境建设年”活动的开展,我乡结合实际,开展了“创新活动载体、助力作风转变”系列具体活动,切实提高了作风建设年活动的针对性和实效性。一是按照县委县政府关于开展“大调研、大排查、大整治、大提升”活动部署,制定《布隆吉乡大调研、大排查、大整治、大提升活动实施方案》,在全乡开展此项活动,有力促进了全乡党员干部工作作风好转。二是积极推荐年轻干部参加县上组织的作风建设年活动主题演讲比赛,同时组织乡机关和村组干部开展布隆吉乡作风建设年主题演讲比赛活动,丰富作风建设年活动形式,创新活动载体,营造活动氛围。三是开展“换位亲体验”活动。通过“换位亲体验”活动,让乡机关的干部职工进一步了解机关服务窗口工作,学会用不同视角谋划工作思路;学会换位思考,对于增进干部群众互信,增进了解,形成干部合力具有重大的促进意义,进一步挖掘和凝聚干群和谐发展的正能量。四是从各村聘请布隆吉乡“作风建设年”社会监督员10名,有重点、有选择性的开展监督活动,掌握乡村最真实情况,提出正对性意见建议,建立作风问题投诉反映受理工作流程和制度。五是全面推行“最多跑一次”工作机制。进一步优化办事流程。通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时限,进一步优化流程,减少以审批、备案、证明等形式存在的前置环节,提高为民办事效率。进一步完善办公设施。完善了各站所文件框、文具栏、资料架等办公用品,力求统一规范。进一步明确了办事流程及指南,努力实现群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”,切实优化服务,提升效能。
5.发挥助推作用、促进工作落实。将作风建设同全乡政治理论学习、精准扶贫、设施农业、环境综合整治、农村“三变”、厕所革命、乡村振兴战略、招商引资等重点工作和项目建设相结合,切实把作风建设落实到推动全乡经济社会发展上,以严格的工作作风,推进干部作风建设,着力打造想干事、会干事、干成事的良好环境。一是全力抓好脱贫攻坚工作。按照“缺什么补什么”的原则,精准落实“七个一批”扶贫措施,通过入户走访,与贫困户面对面交流,精准制定“一户一策”,既符合贫图户实际,又便于操作执行、能够落地见效。二是全力做好文明创建工作,坚持以人民为中心的发展思想,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以提高村民文明素质为核心,以优化全乡环境为重点,按照《创建全国文明城市布隆吉乡三年规划(2018—2020年)》要求,全面开展农村整治“三乱”实施“四化”三年行动。三是全面推进2018年改厕任务。坚持科学规划,因地制宜,通过示范带动,完成了1个集镇水冲式厕所、100户农户、3家企业的改厕工作。四是探索开展“党建+乡村旅游”,建成葫芦河湿地生态旅游休闲基地;着力开展“党建+三变改革”,探索建立了农户散养、大户带动、企业代养分红,草蓄产业循环多元发展的新路子;建成全市首家电商专业村,万亩绿色枸杞智慧云平台;五是投资196万元,完成双塔、九上两个村居民点改造提升工程。完成九上村群众文化广场、布隆吉村文化广场建设项目;投资364万元完成潘家庄村文体活动中心。全面完成九上村、九下村中低产田改造项目,完成5000亩耕地渠路林配套建设工程。六是扎实推进全域无垃圾专项行动,全面对g30连霍高速、国道312线、村组主干道路、高铁沿线、河道两侧进行全面整治。通过高频次、高密度督查催办,用严格的工作作风倒逼工作任务落实,实现视野之内无垃圾目标。同时,在全面清理整治沿路沿线环境卫生的基础上,建立健全环境卫生常态化管理机制,巩固整治成果,杜绝整治后出现反弹现象。
二、存在的问题
通过全乡作风建设年活动的全面开展,切实推动了全面从严治党向纵深发展,全乡上下“马上就办、真抓实干”的干事创业氛围更加浓厚,发展环境持续好转,“放管服改革”有序推进,脱贫攻坚工作全面推进,群众反映强烈的热点难点问题得到有效解决,全乡作风建设年活动进展良好,取得了一定的成效,但依然存在着一些问题。一是意见建议征集不够充分,虽然印发了征求意见函,但征求意见的范围和广度不够,所征集问题比较笼统,具体问题不多。二是宣传工作还不够扎实,信息上报重视不够,有些村工作开展了,没有及时总结提炼,典型示范作用不明显。三是“放管服”改革需要深化推进,服务管理职责还存在不清晰和不准确的问题。
三、今后工作打算
乡党委将以此次督查活动为契机,把开展作风建设年活动与推动全面从严治党向纵深发展、“脱贫攻坚作风建设年”和“三纠三促”专项行动等紧密结合起来,持续加大工作力度、确保各项安排部署落实见效,力求作风建设年活动取得实实在在的成效,为打好打赢脱贫攻坚战、全力发展乡域经济提供坚强作风保障。
一是切实强化学习教育。以“两学一做”常态化制度化推进各项学习教育,充分发挥乡村基层党建阵地作用,深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断提升广大干部群众思想政治素质。
二是切实提高能力本领。从实际情况来看,个别班子成员、驻村干部、村“两委”班子还存在工作抓不紧、抓不实,对工作领悟不到位,思考不深入,拿不出具体落实意见,工作上不愿担当、不敢担当等等。全乡干部职工都要时刻保持知识不足、能力不足、本领不足的恐慌感和紧迫感,按照转变作风建设年要求,全面增强学习本领、政治领导本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,特别是要注重在深度和细节上下功夫,坚决防止浅尝辄止、不求甚解。
三是靠实工作责任。乡村干部要真正把事业放在心上、把责任扛在肩上、把工作抓在手上,做到工作部署到位、措施可行、落实有力、成效明显。各班子成员要发挥好“一岗双责”职责,担负起分管、包村工作的谋划、安排、部署、指导、督促、落实。村“两委”负责同志要明确“做什么”、明白“怎么做”,发挥好基层组织的战斗堡垒作用,发挥好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要责任,积极宣传党的路线方针政策,加强对活动开展情况的有效领导。
四是进一步转变作风。全乡上下要以求真务实的态度、扎实有效的举措,狠抓各项任务落实,把心思花在服务群众上,把劲头放在促农增收上,把精力用在加快发展上,充分发挥纪委监督检查职能,驰而不息纠正“四风”问题,加大整治力度,纠正特权思想,做到查处一起处置一片,处置一片震慑一方,形成强大警醒作用,持续释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。
五是持续强化管理机制。乡党委将结合活动的契机,进一步健全完善各项管理制度机制,严格执行各项规章制度,切实加强落实,确保各项工作落到实处。盯住不落实的事、抓住不落实的人,对执行力不够、拖着不干,不担当、不作为的干部,要严肃批评,对失职渎职造成严重后果的要严厉问责。
总之,在今后的工作中,我乡将不断总结经验,加大工作力度,着力营造风清气正的发展环境,促进县委、县政府的决策部署落实,促进全乡党员干部作风明显好转,全力助推全乡经济社会平稳健康发展。
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