广至藏族乡2019年抗旱防汛工作安排意见

为切实做好广至藏族乡2019年抗旱防汛工作，更好的落实抗旱防汛工作会议精神，以确保顺利完成今年抗旱防汛各项工作任务目标，同时有效的防御和减轻洪旱灾害损失，维护人民群众的生命安全和输水工程的安全，结合我乡实际情况，现将2019年抗旱防汛工作安排如下：

一、指导思想

以抗旱防汛工作会议精神为纲，坚持“以人为本、依法防控、科学防控、因地制宜、分类指导”的抗旱工作原则和“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，牢固树立“抗大旱、防大汛、减大灾”的思想理念，按照抗旱防汛“早准备、早安排、早落实”的工作要求，牢固树立“抗大旱，防大汛”的思想意识，扎实做好抗旱防汛工作。

二、加强日常信息资料收集，做好抗旱防汛准备工作

一是各相关站所要根据往年历史经验数据及时掌握了解汛情、灾情的发生和发展状态，同时做好资料数据的积累，为防洪保安全各项决策提供依据。二是各相关站所在汛前要对辖区的渠道、防洪堤坝进行认真检查对存在的安全隐患要及时上报。三是进一步完善责任机制，严格执行抗旱防汛值班制度。

各相关站所齐抓共管汛前各项准备措施，落实好应急预案做好防汛物资储备工作及预防措施，确保不留死角、不留隐患，同时要改进抗旱防汛工作作风，弘扬求实、负责的精神，扎扎实实做好广至藏族乡2019年抗旱防汛工作。

三、重点工作

1.健全工作责任体系，确保群众生命财产安全。各村民委员会、各驻乡单位要认真汲取和总结抗旱防汛应急管理的教训和经验，按照“分级管理、分级负责”的原则，健全和完善行政首长责任制、分级防汛责任制、部门防汛责任制、防汛岗位责任制和工程技术责任制，对重点工程、重点部位、重点区域、重要设施通过签订责任书的形式，落实行政责任人、技术责任人、抢险责任人，把责任细化到每一个环节，分解任务到村组，具体落实到人头。要坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主的原则，结合全乡民兵整组工作，健全应急信息指挥体系，成立乡级抗旱防汛指挥机构，组建好以基层干部、民兵应急分队为主的防汛队伍，建立乡、村、组信息反馈网络体系和成员单位会商通报制度，加强抢险队伍的技术培训和实战演练，注重发挥群众力量，确保在抗旱防汛和恢复重建等方面应急时能够拉得出、用得上。

2.加强灾前防御建设，增强水旱灾害应对水平。各村民委员会、各驻乡单位要不断加强抗旱防汛预案的动态管理，进一步健全完善具有实际操作性的各类应急预案和规章制度。要加强水情监测和通报，山洪隐患点在汛期要加强警戒，及时了解天气情况，掌握水雨情、汛情、灾情和突发事件，妥善应对。

3.认真开展汛前检查，不断提高应急防范能力。各村民委员会要高度重视泄洪道障碍物的清除工作，对居民集中居住区、低洼地带、地质灾害隐患点、山洪易发区、在建工程以及引水渠道、防洪堤、学校等重点区域、重点设施，从责任落实、预案制定、预警方案、措施落实、以及通讯保障、物资储备等方面进行一次全面自查。各村民委员会要指定专人做好预测监控、预警预报。同时，要组织专人对防汛物资进行深入细致的清点登记，做好防汛沙袋、防洪沙、铁锹、铁丝、网袋等防汛抢险物资补充。一旦发生灾害征兆，要及时预警，迅速启动应急预案，转移受威胁群众，确保避险救灾落实到位。

4.依法加强河道管理，切实做好山洪灾害防御。各村民委员会，各企业要按照“谁设障、谁清除”的原则，以排洪河道、堤防、村庄险段为重点，加大河道清障整治力度，对自然淤积、设障责任不清的河道、洪道、要组织动员群众按照行洪要求尽快清淤，确保汛期行洪安全畅通。各村民委员会要对辖区全面进行山洪灾害普查，对每个易发点要登记造册，加强山洪灾害防御常识宣传，建立山洪灾害防治预警系统，采取“群测群防、群专结合”的防御措施，落实汛期监测、临灾预报、人员转移路线、应急避险地点、受灾群众安置等措施。

5.增强抗旱应急能力，确保农业生产有序开展。各村民委员会要按照“明晰水权、总量控制、效率优先、定额管理”的原则，把农业用水总量控制和定额管理制度作为实施最严格水资源管理制度的着力点，严格执行配水计划，杜绝超计划用水，按照灌区、协会、农户自上而下逐级明晰初始水权，在保障农户承包地灌溉用水的基础上，逐渐压缩租赁地用水限额或适度提高用水价格的办法，保障农业用水户基本的用水权益。要按照水资源管理“三条红线”要求，有效控制地下水开采，农业灌溉机井在已安装机井智能水表的基础上，要加强设备的维护和改造，最大限度保灌抗旱，降低旱灾影响。同时，各村民委员会要注意加强水情观测和分析，做到早预测旱情，早投入抗旱，解决好水事纠纷，兼顾好群众用水利益。

四、严抓汛期执勤制度，确保抗旱防汛取得实效

抗旱防汛工作是确保广至藏族乡灌溉渠系、移民住宅、耕地、林地及移民群众的生命财产安全的重要保障，各相关站所要在汛期坚持24小时值班，加强重点渠段巡查，督促各村、组落实好物资、车辆、人员。各有关单位要紧密配合，严守纪律，服从调配，以对党和人民生命财产高度负责的态度共同做好抗旱防汛工作。