酒泉市2019年墙材革新工作要点

酒泉市2019年墙材革新工作要点

总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神, 认真践行习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,紧抓国家大力实施“一带一路”战略、大力发展装配式建筑的机遇，按照《甘肃省新型墙材推广应用行动方案》，大力发展节能环保、防火保温、轻质高强等新功能墙体材料，持续巩固县城“禁实”、城市“限粘”，推动新型墙材向农村建筑市场延伸，引导墙材生产企业转型升级，完善实验室建设，抓好环保改造，进一步推动全市新型墙材行业稳步发展。

工作目标：全市新墙材产量增长6%，达到11亿块标砖，新墙材产量占墙材总产量的比例提高到77 %以上；通过城市“限粘”、县城“禁实”、农村推新和发展新型墙体材料等措施，全市节约土地超过0.2万亩，节约生产能耗6.9万吨标准煤，减少二氧化碳等温室气体排放5.4万吨,利用各种固体废弃物超过150万吨。

工作重点:一、持续扎实开展党风廉政建设。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中全会精神作为首要政治任务，把学习领会和落实执行引向深入，认真学习习近平总书记参加甘肃代表团审议时的讲话精神，继续开展好、参加好、践行好“转变作风改善发展环境建设年”活动，将学到的新精神、新思想和新理念，贯彻落实到日常工作中，确保更好地履职尽责。

二、发挥协调职能，推进墙材革新各项工作落实。为确保完成年度任务目标，市墙改办将严格落实年初部署、年中督导和年底考核制度，加强对墙改工作的指导、督促和检查。各县（市、区）要依据《要点》下达的“限粘”“禁实”、新型墙材产量、新型墙材利用率等指标，将具体工作细化分解，重点做好情况统计和对企业的指导服务。各县（市、区）墙改办要主动联系墙改领导小组各成员单位，广泛深入到墙材企业和建筑施工现场进行调研和督查，摸清辖区内墙材企业分布情况、重点墙材企业基础信息，包括产品种类、产能、产量、产品资源综合利用状况、是否通过新型墙材产品认证、企业销售经营状况等，并在此基础上建立墙材企业基础信息档案。

三、持续推动城市“限粘”县城“禁实”工作。2019年，省上安排我市肃州区为“限粘”城市，城市规划区内限制使用烧结粘土制品；安排阿克塞县为 “禁实”县城。同时，省墙改办将于上半年对以前年度安排的 “禁实”县城进行互检，各县（市、区）务必高度重视，对县城“禁实”工作进行自查“回头看”，以迎接此次县城“禁实”互检验收工作为契机，夯实县城“禁实”基础工作、巩固县城“禁实”成果。一是要通过县城“禁实”倒逼淘汰落后实心粘土砖企业，推动墙材企业转型升级；二是各县（市、区）要固本强基，防止反弹，并推进“禁实”、“限粘”、“推新”工作向农村延伸。四、做好取消墙改基金后基金和经费保障方面相关工作工作。取消墙改基金是为了减轻企业负担，促进实体经济发展，不代表基金后续管理工作的终结。各县（市、区）要继续抓好已收墙改基金的监管、返退与应缴未缴基金的追缴工作，妥善规范处理墙改基金停征后续事宜。各级墙改主管部门和墙改办要积极与当地财政部门对接，管好用好已征收墙改基金，确保工程完工后能按时按要求返退。同时，积极协调当地财政部门，争取墙改专项工作经费，保证墙改工作正常开展。

五、继续加强对新墙材的管理认定工作。加强新型墙体材料认定，是促进各级墙改办对新墙材生产企业指导管理的有效手段，通过产品认定，可以强化对生产企业现场考评，杜绝不符合要求的墙体材料流入建筑市场。各县（市、区）要继续以《关于进一步加强新型墙体材料产品认定工作的通知》（甘墙办发〔2016〕11号）为指导，加强对产品认定证书办理过程中程序、要件、现场考评的管控，确保产品认定规范严格。通过新型墙材认定化解过剩产能、优化升级墙材产业结构。同时，要注重对新墙材企业建立实验室和检测设备情况的检查，引导企业建立健全监控检测设备，大力支持有条件的企业设立研发中心，年底，各县（市、区）规模以上新墙材企业建立实验室要达到60%以上。

六、继续推动新墙材企业创新发展。各级墙改办要根据《甘肃省新型墙材推广应用行动方案》和当地实际，结合国家和省上环保督察，倒逼实心粘土砖企业和工艺技术落实后的墙材企业加大创新力度，加大自保温、耐久、防火、隔间等与建筑同寿命、多功能一体化围护结构体系研究，重点开发适用于绿色建筑和装配式建筑的新墙材产品。要按照省墙改办“农村推新、乡镇禁实”工作要求，结合我市乡村振兴战略和老旧房屋改造，将适应农村实际、节能环保的新型墙体材料推向农村。2019年各地要继续压缩烧结粘土制品产量，蒸压加气混凝土企业要加快从加气块向加气板的转型，板材类企业要结合城乡装配式建筑需要，提高自动化生产水平和产品技术含量。

七、积极开展新型墙材的推广宣传工作。一是各县（市、区）要主动利用“六五”环境日、“节能宣传周”以及“酒泉工信局网站”、“甘肃墙改网”等宣传活动平台，积极宣传和报道新型墙材的生产及应用技术和典型经验、示范工程项目以及相关的法律法规，推动墙材革新，上报采用信息不少于2篇。二是针对各县（市、区）在工作中反映突出的墙材革新工作相关数据统计软件操作等问题，市墙改办将结合省办培训和会议、开展各县（市、区）墙改工作人员业务工作能力提升的培训。三是组织各县（市、区）墙改办工作人员和相关企业积极参加省墙改办举办的“ 国家墙委会墙改宣传工作座谈会”、“全省新墙材展博会”、“ 加气混凝土企业培训班”等，通过交流参会了解新型墙材尖端产品与技术、掌握产业发展形势，以便更好地服务企业发展。

2019年酒泉市新型墙材

生产和“禁实”、“限粘”任务安排表