瓜州镇三工村扶贫车间建设项目实施方案

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瓜镇政字〔2019〕108号

瓜州镇人民政府

瓜州镇三工村扶贫车间建设项目实施方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县一系列精准扶贫精准脱贫重大决策部署，坚持科学扶贫、精准脱贫，以促进农村劳动力转移和就业、提高农民收入为目的，不断增强农民自身“造血”功能，使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快走上脱贫致富之路，特制订瓜州镇三工村扶贫车间建设项目实施方案。

一、指导思想

坚持“政府主导、企业主体、因地制宜、扶企带贫”的方针，采取“县投资、镇管理、村受益”的模式，在方便贫困家庭劳动力就业的村落等建设扶贫车间，送项目到村、送就业到户、送技能到人、送政策到家，实现贫困人口稳定就业，顺利脱贫。

二、项目概况

1. 项目名称:瓜州镇三工村扶贫车间建设项目

2. 实施地点：三工村

3. 项目规模：在瓜州镇三工村安排产业扶持资金入股瓜州县西域风瓜果产销农民专业合作社，修建不少于1000平方米的蜜瓜、枸杞、大枣晾晒加工车间及储藏冷库一座，经营权归属瓜州县西域风农民专业合作社，产权归村集体所有。

4.资金来源：根据项目要求、建设规模及建设内容，该项目预算总投资80万元。资金来源全部为财政专项扶贫资金。

三、项目预期效益

扶贫车间投入使用后，瓜州县西域风瓜果产销农民合作社每年按照不低于项目总投资8%的标准，选取贫困户享受项目分红。扶贫车间的劳动工人不少于20人，其中贫困人口用工不少于30%，预计可带全镇动贫困人口就近务工13人，年可创收10万元以上。

四、实施步骤

瓜州镇三工村扶贫车间建设项目从2019年6月开始，2019年11月结束，分四个阶段推进：

1.制定方案(2019年6月)。按照“四议两公开”的管理办法和程序，村“三委”班子及村民代表分别召开会议，合理确定建设布局，项目建设有计划、有步骤地开展。完成该项目审批、场地勘测、规划设计、修建方案制定工作。

2.前期准备(2019年7月)。按照建设实施方案中所确定的建设内容，村“三委”班子进一步细化工作指标，分解工作任务，积极办理施工前相关招投标、采购等手续。对照项目实施内容，分层次、分阶段推进各项任务的落实，确保工程按期完工。

3.组织实施（2019年8月-2019年10月）。对照项目实施内容，分层次、分阶段推进各项任务的落实，确保工程按期完工。

4. 组织验收(2019年11月)。由镇建设工作领导小组组织相关人员，按照实施方案逐项进行检查验收，自查自验后申请项目主管部门验收。同时，在总结成绩、积累经验的基础上，进一步分析研究，不断细化、完善相关措施和办法，力促建设工作持续、稳步推进。

五、保障措施

1．加强领导，靠实责任。成立由镇政府主要领导任组长，镇项目分管领导任副组长、镇项目办主任、实施项目村“两委”主要负责人为成员的建设领导小组，负责项目建设的各项工作。

2．扎实开展，密切协作。领导小组成员单位要认真贯彻落实一系列扶持项目建设的政策和措施，树立全局意识，服务意识，采取“政府组织、上下对接、项目联动、部门齐抓”的运行机制抓好基础设施建设。

3．加强督查，明确责任。在项目建设期间，由包抓领导带队，对项目的进度和质量按旬进行督查，对工作落实不到位、责任不明确，人员不到场，不能按进度完成的责任人，要进行通报。

瓜州镇人民政府

2019年6月4日

瓜州镇党政综合办公室 2019年6月4日印制

打印：王 露 校对：潘季康 共印3份