甘肃针对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题开展集中整治 压实各级责任 推动“打伞破网”

近日，甘肃省敦煌市以胡鑫为首的黑社会性质组织及其背后的“保护伞”被查处后，“保护伞”之一马某某在忏悔书中这样写道:“苍蝇不叮无缝的蛋，由于自身的原因，才使得像胡鑫这样的人有了可乘之机，也使自己一步步走向犯罪的深渊。”该案是甘肃省深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”的一起典型案件。

扫黑除恶专项斗争开展以来，甘肃省各级纪检监察机关立足职责定位，强化政治担当，深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”“关系网”。截至5月20日，该省纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题187件，处理455人，其中处理县处级干部48人。

强化压力传导

防止“上热下冷”

甘肃省纪委监委驻省住建厅纪检监察组近日成立扫黑除恶专项斗争督查组，围绕征地、租地、拆迁、工程项目建设等方面强揽工程、恶意竞标、非法乱占乱建等违法犯罪问题线索，对省住建厅及直属事业单位开展扫黑除恶专项斗争情况进行督查。

此前，甘肃省纪委监委对14个市州纪委书记、20个派驻纪检监察组组长进行约谈，要求主动对标对表，认真研究查找在扫黑除恶专项斗争中存在的薄弱环节。4月中旬，甘肃省纪委监委班子成员带队，组成9个调研组，深入到市州、县区调研督导，全面了解基层“打伞破网”工作中存在的困难和问题，进一步传导压力，共同研究解决具体问题。

“要变‘上级催’为‘自己急’、变‘被动等’为‘主动找’、变‘单一干’为‘综合抓’，主动担当作为，广泛收集线索，集中力量攻坚。”甘肃省纪委副书记、监委副主任张云生表示。

5月，甘肃省纪委监委开展省市县三级纪委监委“打伞破网”集中攻坚月活动。甘肃省纪委常委、省监委委员周连宝介绍，省纪委监委各监督检查室主任担任督导组组长，统筹整合力量对“零战果”市州纪委监委一对一开展督导，并对县处级以上的“保护伞”问题线索一律由省纪委监委牵头组织力量直查直办;对“打伞破网”不担当、不作为的纪检监察机关和干部，一经查实，严肃追责问责。

加大宣传力度

发动群众参与

近段时间，甘肃各级纪检监察机关采取多种形式加大扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作宣传力度，不断提高公众信访举报的参与度。

白银、嘉峪关、武威、甘南等市州纪检监察机关发布通告或公告，敦促涉黑涉恶党员干部和公职人员限期向组织交代问题，并公布来电、来信、网络举报等方式。

定西市纪委监委组织纪检监察干部进机关、进社区、进农村、进企业，通过悬挂横幅、张贴标语、发放传单等方式，向党员干部、公职人员和广大群众宣传“打伞破网”相关政策、举报方式等内容。

甘肃各级纪检监察机关还通过协调互联网、报刊、电视、广播等媒体开设“打伞破网”专题专栏，以文字、图片、视频、漫画的形式宣传工作部署、典型案例、政策知识。

此外，根据查处的充当黑恶势力“保护伞”的15种类型，甘肃省纪委监委创作出系列漫画，为黑恶势力“保护伞”画像，制作《请您认清黑恶势力“保护伞”的15种类型》《涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索举报方式》等海报，以群众喜闻乐见的方式展开宣传。

广泛收集线索

精准有效惩治

为深挖黑恶势力“保护伞”，甘肃省纪委监委抽调数名工作经验丰富的退休地市级纪检监察干部蹲点省纪委监委机关，从省级公、检、法、司机关抽调16名政治过硬、业务精通的政法专业干部，分成4个工作组，交叉分赴公、检、法、司四个单位，从近年已办结的涉黑涉恶案卷中找线索。

甘肃省各级纪检监察机关还主动深入群众找线索。平凉市常态化开展入户访查工作，通过信访受理、入户走访、专项检查、随机抽查、蹲点调研等方式，广泛收集涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，并对2016年以来受理的信访举报和各类问题线索集中起底。

为发挥巡视巡察“利剑”作用，4月11日，陇南市启动扫黑除恶专项巡察，2个专项巡察组聚焦党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”及在扫黑除恶专项斗争中不担当不作为等问题，对武都区、徽县等4个县区公安局开展巡察，并延伸巡察交警大队及3个基层派出所。

为加快“打伞破网”进度，甘肃省还落实纪检监察机关与政法机关线索双向移交、协同办案、同步调查等制度，从全省已侦结的33起涉黑案件，91起涉恶犯罪集团案件，244起涉恶犯罪团伙案件以及119个“村霸”案件中查找“保护伞”问题线索，实现对已侦结涉黑涉恶案件的全覆盖。