一是坚持规划先行,优化产业布局。充分结合县域禀赋和戈壁农业发展定位,委托甘肃省农业工程咨询设计所有限公司规划编制了《金塔县戈壁农业发展规划(2018年-2022年)》,到2022年,全县计划建成标准化戈壁农业示范园区10个,其中:县级示范园区1个,乡级示范园区9个。按照“生态优先、因地制宜、高效节约”的基本原则,以肃航公路为主轴,规划建设长约80公里、宽约10公里的戈壁农业综合产业带,计划建设条湖滩、昱航生态等标准化设施瓜菜生产区,大庄子晟豪、大壮养殖场等高效畜牧业养殖区,以及牛头湾、金色田园等观光农业产业园,同步配套发展金苗农业冷链物流、万荣畜产品交易中心、金畜源牧业无土栽培有机质供应中心、禾丰种苗集约化育苗供应中心等二三产业提升区。
二是坚持扶持引导,强化龙头带动。为加快戈壁农业发展,在多方征求意见的基础上,制定出台了《2019年戈壁农业产业化发展扶持办法》,对经营主体发展戈壁设施农业予以扶持。同时,对戈壁农业产业园涉及的道路建设、供水管网、电力设施、绿化工程等“三通一平”基础设施,均由政府整合项目、资金的方式配套建设,并在关联产业项目、农机具补贴、设施保险等方面给予政策支持和资金扶持。通过贷款贴息、资金补助、土地政策和基础设施配套,吸引、鼓励和支持农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体参与发展戈壁农业,助推了戈壁农业发展。
三是坚持技术保障,助推产业发展。为切实增强和发挥科技人才对戈壁农业的引领和支撑作用,解决戈壁农业发展中的技术瓶颈问题,我县技术业务单位采取包乡挂点的服务措施,将技术力量向戈壁农业发展园区倾斜,持续开展戈壁农业专题技术讲座和田间指导服务,助推产业发展。建成占地2万平方米的蔬菜集约化育苗和栽培技术研究示范基地,深入开展设施瓜菜新品种选育、基质无土栽培模式化研究、无土黄沙栽培技术引进、温室自动化控制、水肥一体化示范等先进农业科技试验示范,为戈壁农业快速发展提供了强有力的科技支撑。同时,依托金塔县农业技术推广中心,建成县级戈壁农业人才实训基地1个,依托金色田园、绿元戈壁、昱航生态建成乡级戈壁农业人才实训基地3个,为戈壁农业发展提供了人才保障。
四是坚持绿色高效,狠抓品牌培育。紧盯绿色、有机、无公害的戈壁农业发展目标,与甘肃农业大学土壤肥料研究所合作,依托金畜源牧业有限公司投资兴建有机肥和基质生产线,为戈壁农业发展提供了生产资料保障。充分利用“戈壁雪润”公共品牌优势,加大戈壁农业品牌、商标、产品的推广使用力度,积极申报无公害农产品、绿色食品和农产品地理标志农产品,确保我县戈壁农业市场影响力和知名度持续扩大。
五是坚持“三变”引领,助推戈壁农业。坚持创新试点、先易后难的原则,积极探索“三变”改革模式,在各乡镇选择基础条件相对较好的13个村开展试点,并将列入规划的戈壁农业产业园区,全部列为“三变”改革试点范围进行试点。中东镇官营沟村、团结村、营田地村,分别采取“三变”+高效农业、三变+特色农业、三变+戈壁农业”发展模式,鼓励产业园区周边农户以土地入股等多种方式参与戈壁农业建设,积极引导龙头企业与农户建立多种形式的联结机制,让广大农民群众在戈壁农业全产业链中分享发展利益。通过“三变”改革,完成了资金变股金,壮大了戈壁农业发展经营主体,村委会将扶持村级集体经济项目的资金等作为股金入股戈壁农业经营企业;实现了资产变股权,激活了土地等资产属性,为戈壁农业建设企业抵押贷款寻求了新途径;达到了农民变股东,有效解决了戈壁农业发展中劳动力短缺的问题。
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