【治安户长】酒泉瓜州公安采取“四变”措施推进“治安户长制”工作

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是甘肃整体脱贫摘帽的终极大决战之年。为全面做好今年维护社会稳定各项工作，按照省厅创新推行“治安户长制”的安排部署，酒泉瓜州公安采取“四变”措施，坚持“深入群众、依靠群众、为了群众”的工作路线，深入排查化解矛盾风险，倾听民意，解决民困，赢得民心，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

一、提升认识，“被动”变“主动”。自全省社区警务和“一标三实”攻坚战总结表彰大会以来，瓜州公安抢抓践行新时代“枫桥经验”，打造农村警务新亮点，在充分调研本县现有综治力量的基础上，提出治安户长与网格员融合发展的工作模式，并积极主动汇报县委、政府。瓜州县人民政府召开专题会议研究，于4月26日正式印发《关于在全县建立“治安户长制”的工作实施方案》，对在全县推进“治安户长制”进行了详细安排，明确了具体要求。5月20日，各乡镇通过自荐报名、群众公推或村委会推荐提名，全县公开推选聘任的406名政治可靠、作风正派、责任心强、具有较好群众基础的治安户长全部走马上任，并为其颁发了聘书，真正实现了“一区一警、一村一户长”的目标。

二、因地制宜，“漫灌”变“滴灌”。为充分发挥治安户长人熟、地熟、情况熟，群众基础好的优势，真正让其成为社区警务的“信息核采员”“普法宣传员”“治安防范员”“户籍协管员”“纠纷调解员”“帮教转化员”“义务交通员”，把瓜州公安工作的触角延伸到村、组（社区），全面提升基层管控能力，我局在开展为期3天集中培训的基础上，督导各派出所接续发力、因地制宜，先后开展了20余场次各种形式的培训教育。工作开展过程中，我局为治安户长进行了实名认证，配备了406件（套）手电、口哨、手提喇叭、制作了胸牌、袖标、工作日志本，以此来协助社区（驻村）民警开展工作。治安户长每周至少一次与社区民警见面汇报工作、受领任务，各派出所每月至少召开一次治安户长会议总结部署工作，同时创建辖区治安户长微信群，确保信息及时传递、任务及时部署、预警及时发布并落实治安户长月考评机制。

三、精准施策，“焦点”变“纽带”。治安户长通过进大街小巷，深入群众家中，争当新时代的“顺风耳”“千里眼”，倾听群众声音，回应群众期盼，密切警民“鱼水情”。我们将收集群众问题意见作为一项“规定动作”，共收集治安、户政、交通、消防、民生等5大类突出问题。各派出所还充分发挥治安户长在派出所和群众间的纽带作用，开展户籍业务宣传、咨询，身份证、户口簿等各类证照送证上门服务，彻底解决了“群众多跑腿”的难题。辖区治安户长上任以来，共送证上门435次，接受群众咨询1000余次，发放户籍业务告知卡1000余份。

四、着眼长远，“输血”变“造血”。柴米油盐酱醋茶，村里的事看起来都是鸡毛蒜皮，但稍不注意就会转化为治安案（事）件，治安户长把矛盾纠纷排查化解工作抓早、抓小、抓苗头，对辖区内可能引发不稳定因素的邻里纠纷、打架斗殴等问题，配合社区民警积极妥善解决，最大限度的将矛盾化解在基层，起到了辅助社会治安的“稳定器”“过滤阀”的作用。我们立足实际，主动出击，深入重点工程和重点企业，特别是施工工地从业和务工人员和群众，召开不同层次的座谈会，广泛听取意见建议，遴选出12名政治业务素质较强的治安户长，以点带面，扎实开展各类矛盾纠纷排查工作。同时，我们定期收集“治安户长”故事，制作图片新闻、宣传展板，让宣传工作进入百姓家中，讲好“新时代警察故事”，激发治安户长的归属感、成就感，营造拴心留人的良好氛围。

“治安户长制”的建立，是酒泉瓜州公安坚持和发展新时代“枫桥经验”的重大举措，有效弥补了基层警力不足的短板，延伸了社会管理的触角。目前，全县15个乡镇治安户长全部聘任到位，并已开展常态化工作，共协助瓜州公安采录维护“一标三实”基础信息4183条，开展普法宣传32场次，治安巡逻206场次，清理登记外来流动暂住人口1412人，义务劝导交通违章219次，为公安工作发挥了重要作用。通过不懈努力，瓜州县辖区刑事、治安案件大幅下降，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。