党建领航扬风帆 产业富民谱新篇——瓜州县广至藏族乡实施全产业链党建领航富民工程 打造戈壁生态农业发展“红色引擎”

近年来，瓜州县广至藏族乡党委紧紧围绕脱贫攻坚“一号工程”和乡村振兴战略，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展，检验党建看发展”的理念，结合“基层党建质量提升年”活动的开展，把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚、全乡发展有机结合起来，大力实施全产业链党建领航富民工程，趟出了一条“支部领航、党员领办、群众参与、共同发展”的抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的新路子。截止2018年底，全乡6个贫困村1363户6063人先后脱贫，实现了整体脱贫摘帽目标，并且走上了民富乡强的康庄大道。

一、党建领航把方向，筑牢根基促发展。广至藏族乡党委坚持把建强基层党组织作为推动脱贫攻坚、乡村振兴的动力“引擎”，持续深化拓展“党支部+合作社+农户+企业+订单”互促共赢发展的“三链”建设，以种植订单“流星雨”蜜瓜为突破口，由乡党委主导，组织瓜州县广鑫源农机农民专业合作社、瓜州县鑫红温室蔬菜种植农民专业合作社、瓜州县青源蔬菜种植农民专业合作社等6家合作社成立祁连戈壁农业服务专业合作社联合社，并以联合社建立党支部，以各合作社为单位建立功能性党小组，通过以党支部为合作社“牵红线”，把党组织的政治领导、政策引导同合作社在种植、销售、技术、信息、资金的优势有机结合起来，形成了“组团发展、优势互补、引领产业、助农增收”的“种加销”全产业链党组织体系，实现了党组织与产业的深度融合、与群众的有机联系。建立联合社党支部党员设岗定责和联系帮扶机制，为17名党员设立了市场信息岗、技术服务岗、运输物流岗、后勤保障岗等党员先锋岗，支部所有党员分别联系包抓各自责任区社员，为种植户及时提供技术指导和服务，同时，重点开展党员“一帮一”活动，对责任区内的致富能手进行教育引导，把他们吸引到党组织中来。为更好的发挥联合社党支部作用，乡党委向合作社党支部派驻由1名乡党委委员、2名业务骨干组成的党建工作指导组，负责指导和帮助联合社党支部建好基本阵地、落实基本制度、建强基本队伍，有效增强了支部的凝聚力和战斗力。

二、多措并举强服务，抱团发展破难题。产业振兴是乡村振兴的物质基础。为进一步拓展党组织服务功能，为产业发展注入新的动力，广至藏族乡党委依托戈壁生态农业服务联合社党支部，按照“服务全产业链”的理念，配套建设了蜜瓜研发培育中心、党群科技培训中心、市场营销拓展中心、包装分拣仓储中心、物资后勤保障中心共五个服务中心，下功夫抓实标准化种植、全过程管控、无缝隙服务，为农户发展戈壁农业提供了“一条龙”服务。充分发挥“五中心”的功能作用，将试验与示范推广相结合，引进超墨、楼兰、紫玉等优新甜瓜品种9个，实施水肥一体化项目建设，推广使用纳米转光膜、降温剂和授粉器等高科技装备技术，最大限度的发挥了党建引领产业发展的示范带动作用，推动优新品种和新技术尽快应用到了生产中，取得了良好的经济效益。通过建立“一支部五中心”服务体系，实现了功能性党组织与新型农村经济合作组织的有机结合和延伸，放大了党组织和党员在产业链条上的堡垒效应和先锋模范作用，促使合作社抱团发展、形成合力，有效改变了以前单打独斗、品质不一、产量不佳的现状，解决了部分合作社有产品无市场、有市场无产品的难题，开启了党建领航产业发展的“加速器”。

三、相得益彰帮民富，迈出致富小康路。党建工作抓实了就是生产力、抓强了就是战斗力。广至藏族乡党委指导联合社党支部通过与农商银行党支部“联姻”，推出“温棚贷”“信用贷”等信贷产品，共同构建“党建+金融扶贫”模式，累计为429户党员群众发放贷款1736.91万元，有效解决了农户发展设施农业缺少资金的难题。组织联合社党支部全体党员和合作社技术骨干与所有贫困户结成“1+n”帮扶对子77对，帮助他们转变思想观念，提供致富信息，解决农业技术方面存在的问题。在联合社党支部的带领下，合作社借助龙头企业成熟的品牌和销售渠道，全面推广订单产业发展模式，与深圳阳光庄园农业发展公司、青海石油基地智慧菜篮子配送中心等企业建立了长期的订单种植、供销关系，签订“流星雨”蜜瓜种植订单800棚，棚均收入可达4万元，带动267户贫困户种植流星雨蜜瓜，带动350户贫困户实现稳定分红。目前，全乡70%以上的温室农产品都有了稳定的订单和市场；同时积极拓展本地销售市场，在瓜州县城开办5家果蔬直销店，在瓜州市场建立了8个无公害果蔬自产自销摊位，并与敦煌3家蔬菜批发市场建立长期供销关系，拓宽了销售渠道，帮助农户解决了果蔬销售难题，仅日光温室收入在农民人均纯收入中的占比就达到了30%。通过联合社党支部指导合作社积极发展订单农业，向外衔接企业寻求销售订单，向内动员引导合作组织抱团发展，向下联系群众发展标准化种植生产订单，为合作社发展搭起了“金桥”，为群众致富找到了“靠山”，为企业盈利拓展了“业务”，有效拓宽了农民增收致富的渠道，达到了多赢互促、共同发展的目标。