各村民委员会、镇属各办室及驻镇各单位:
为加强我镇社会和谐稳定,积极顺应群众对公共安全的需求,构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治理新格局,全面落实枸杞采摘期间社会维稳各项重点工作,现将枸杞采摘期间社会维稳工作要点安排如下:
一、加强领导,提高认识,全面落实社会稳定目标责任制
深入学习贯彻落实党的十九大、习总书记新时代中国特色社会主义社会主义思想和中央、省、市、县相关会议精神,以维护党的执政地位,维护辖区安全,维护人民权益,保障枸杞采摘期间群众生命财产安全,确保社会大局稳定为首要任务。一是高度重视,统一部署。各村、驻镇各单位要把道路交通安全、食品药品安全、消防安全、个人生命财产安全、矛盾纠纷排查等列入近期工作的重要内容,统一安排部署。二是加强组织领导,保证工作落实。进一步调整充实和完善领导机构,成立枸杞采摘期间社会维稳工作领导小组,明确镇主要领导为枸杞采摘期间社会稳定工作的第一责任人,分管领导为直接责任人,严格落实“三管三必须”责任制,确保枸杞采摘期间我镇各项工作有序开展。三是树立责任意识,加强服务管理力度。继续抓好道路交通安全、食品药品安全、消防安全、综治维稳、矛盾纠纷排查等工作,层层落实目标管理责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。各村、各驻镇单位要进一步统一思想、提高认识,按照安排部署,全面落实枸杞采摘期间社会维稳工作各项目标措施和具体要求。
二、细化分工,明晰责任,全面实现社会持续稳定
(一)加强安全生产监管。
1.严禁使用非载客车辆接送务工人员,务工人员需自行前往采摘地点,往返过程中不得占用机动车行驶道路。
2.各村必须确保交通劝导站正常运行,严查酒后驾车、疲劳驾车,超载、超速、农用车、无牌无证、非营运车辆接送务工人员,一经发现及时向河东镇派出所举报.
3.注意临时用电、用水安全,人员聚集地注意通风、防火、防盗。严禁电线私自拉接,确保用电安全,聚集地要留有安全通道,防止踩踏事故发生,同时做好夏季防暑降温工作。
4.督促雇主与领工负责人、领工负责人与务工人员签订劳务合同,确保枸杞务工费按茬结算,避免发生欠薪情况。
5.教育引导务工人员曾强保护农田作物意识,禁止恶意踩踏农作物。
6.及时提醒务工人员保护好个人财产,确保个人财产安全。
(二)筑牢食品药品安全防线。
1.完善食品安全管理体制,明确责任、完善措施、制定制度、跟踪管理,村组建立起以党总支书记负总责,村民小组长、食品安全信息员各负其责,地主、房主以及民工领工员为第一责任人的责任体系,真正让安全有人管、有人问,有人负责。
2.彻底改善民工食堂基础条件,在选址、使用面积、卫生条件等方面与就餐人数、食品安全相适应。针对高温酷暑,建议将切配与烹饪分离,减少因温度过高造成食物在加工过程中变质变味等现象,禁止在羊圈、牛圈以及有厕所、畜圈的后院搭建食堂。
3.严格生活用水管理,民工食堂严禁使用河水、渠水和非生活用水。各村委会、村民小组要严格水源管理,严禁在民工食堂周边稀释农药或者直接与供水系统接触农药,造成农药反流污染水源。
4.引导教育群众加强化肥农药管理,尽快清理务工人员生活区周边庭院、地头、民工食堂周边农药包装物和废弃农药,
5.引导教育民工切实提高食品安全防范意识,强化防范措施,在采购消费过程中在膳食过程中要明辨食品的安全状况,要强化民工食堂加工过程管理,严格按照镇食药监所已在个食堂以责任书形式下发张贴的食品安全告知书》要求加工操作。
6.建立食品安全定期排查制度,镇食药监所每周检查一次,村委会三天检查一次,各组食品安全信息员,每天检查一次。同时建立食品安全信息报告制度。
7.关于从业人员健康体检,有村组负责到疾控中心体检,不体检不得从业。
(三)深化矛盾纠纷调处。
各村要及时排查因劳资纠纷、雇工纠纷等引起各类突出矛盾及问题,对排查出的问题切实进行化解和调处,确保矛盾就地解决,全面维护我镇枸杞采摘期间社会和谐稳定。
三、强化落实,严格追责、确保实现社会持续稳定
一是加强情报信息工作,牢牢掌握维稳工作的主动权。严格落实紧急重大信息报送制度,认真落实好敏感节点“零报告”制度,重大信息必须在1小时内上报,重要情报信息必须在3小时内上报,普通情报信息必须在6小时内上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报,防止反应滞后、贻误战机现象发生;二是加强社会矛盾排查化解,全力消除不稳定隐患,及时掌握和化解影响社会稳定的突出矛盾和问题。要着力抓好影响社会稳定突出问题和敏感问题防范处理工作,防止发生影响社会大局稳定的问题。对排查出来影响社会稳定的的问题,切实做好教育和稳控工作,千方百计、最大限度地把矛盾化解在当地、解决在基层,消除在萌芽状态、处理在初始阶段;三是严格落实岗位责任制,确保社会持续稳定。各村实行24小时值班制度,主要负责人要坚持在岗带班,确保联络畅通。从7月5日至9月25日期间实行“零”报告制度,于每周五12:00前将报告单上报镇社发办,确保及时掌握信息,妥善处置突发情况。对瞒报、漏报、错报和迟报造成工作被动和恶劣影响的,要视情追究责任。(联系人:孙权陇 17793716571)
河东镇人民政府
2019年7月5日
河东镇党政综合办公室 2019年7月5日印发