关于加强校园及周边社会治安综合治理工作总结

为净化社会文化环境，维护文化市场安全有序，确保校园周边社会环境安全稳定，2019年，在县委、县政府的领导下，我局深入学习，贯彻中央、省、市、县综治工作精神，落实《关于加强校园及周边社会治安综合治理工作的通知》（县委政法〔2019〕12号）文件精神，积极开展校园及周边社会治安综合治理工作，以营造良好的校园及周边环境为目标，消除各种安全隐患，为深化“平安校园”建设提供有力保障。现将我局开展校园及周边社会治安综合治理工作总结如下。

一、加强领导，落实综治责任

我局领导高度重视，召开会议，成立了工作领导小组，及时制定并落实了《关于加强校园周边社会环境整治工作方案》、《瓜州县文体广电和旅游局开展文化市场秩序集中整治行动工作方案》、《关于进一步加强文化市场领域意识形态工作实施方案》、《瓜州县联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》等制度机制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，切实做到认识到位、责任到位、领导到位、措施到位。今年上半年，我局加强校园周边社会环境整治工作，结合防范和打击“法轮功”等邪教组织，结合文化体育旅游市场“保健品”整治工作，广泛开展扫黑除恶专项斗争“进机关、进企业、进家庭”宣传活动。深入县城市场各经营场所和广至、三道沟镇、腰站子等10个乡镇中小学周边地区的网吧、歌舞厅、影像书刊和各类流动摊点，发放扫黑除恶宣传资料3000余份，悬挂横幅及标语54余幅，制作固定宣传标牌16块，通过微信群、qq群向企业、居民推送宣传信息11000余人次，安排督促全县各大宾馆等场所电子屏全年24小时滚动播放宣传扫黑除恶相关信息。5月下旬开始，执法人员深入网吧、歌舞娱乐场所、星级宾馆、旅行社、体育彩票店、旅游景区、旅游线路停车区等160多家单位场所开展了涉黑涉恶专项斗争宣传发动，对文化旅游从业人员进行点对点宣传，确保宣传动员全覆盖。截止目前统计，扫黑除恶宣传各企业、娱乐场所横幅完成情况90%，微信公众号大量宣传100%，扫黑除恶知识知晓率95%。

二、加强实施综合治理，创建“平安文化市场”

（一）加强对文化市场的监督管理

1.加强对网吧的监管力度。加大日常巡查的频次,开展针对性的专项检查和错时突击检查，开展网吧专项整治。从严查处网吧未在显著位置设置“未成年人禁止入内”等标志、接纳未成年人、未对上网消费者进行实名登记、超时营业等行为。今年1一6月，共出动检查人员30人次，检查网吧12家，共查出“场所内有吸烟行为”“无禁止未成年入内标识”等一般隐患22条，已整改隐患22条，从源头遏制了未成年人进网吧上网的问题。

2.加强ktv娱乐场所的巡查力度。结合扫黑除恶专项斗争，在检查中，严厉打击歌舞娱乐场所提供含有国家法律法规禁止内容曲目，歌曲点播含有淫秽、色情、危害社会公德内容画面等问题。查处接纳未成年人消费、超时限经营等违法违规行为。

截至目前，共检查娱乐场所24家，发现未设置禁止未成年入内标志的安全隐患5条，已责令整改5条，确保了文化娱乐场所的安全稳定。

3.加大对出版物、印刷发行市场整治力度。采取联合检查、错时检查、暗访检查等方式，对印刷企业、各类书店进行反复清查，严厉查处销售、传播非法和盗版出版物的游商、地摊，重点查缴涉黑、涉教、涉政、涉疆及黄赌毒、凶杀暴力、邪教、迷信、教唆犯罪和其他含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的出版物等。 半年来，出动检查人员30多人次，检查各类印刷、出版物经营场所20多家次，确保我县出版物市场无非法出版物和违规行为。

（二）严把审批关，坚决清理校园周边违规文化娱乐场所

在行政审批上，严把市场准入关，通过限制或取消小、乱、散、差，不合格经营场所，严格禁止在中小学校周边地区开办电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所，校园周边200米内禁止设立互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所以及经营性娱乐场所。

三、综合执法整治乱象，营造社会文化氛围

我局在开展“扫黄打非”行动、“扫黑除恶”专项斗争、“安全生产月”活动中，积极开展法制宣传教育，努力提升校园周边群众和学生的法律意识和安全意识。通过设立咨询台、发放宣传册、悬挂横幅等方式，鼓励动员广大群众积极参与校园周边环境整治，营造了良好的文化氛围。先后出动12批次对广播电视台、博物馆、文化馆、图书馆、电影院、体育场馆全面进行了检查，对辖区内文化市场歌舞厅、网吧等人员聚集场所、出版物经营场所、全县星级旅游饭店及旅行社等文化旅游经营场所进行安全生产专项检查和执法检查。检查文化旅游经营场所194（家）次，提出合理化建议200余条，排查消防设施过期、安全通道堵塞、指示牌缺失等安全隐患8个，全部限期予以整改。配合县安委办督促落实了5个星级宾馆、1个广电网络公司电力安全专项整治。

依法对已停业的沙河乡电器店 、三道沟镇朝阳电器音响超市等4家图书音响店，科宇网吧、战地网吧等5家网吧不再进行经营性活动的单位告知注销许可证照，撤出监管平台；对辉铜山庄、元通网吧 、新乐网吧、名豪酒吧ktv等场所存在灭火器压力不足的问题，三道沟聚集网吧 、魔方娱乐城、魅力四射酒吧等场所安全出口阻塞不畅通，安全指示牌未悬挂或未按要求悬挂，三道沟镇开心新美食城ktv 、腰站子镇相约网吧、李记串串香ktv等经营业主未办理娱乐场所经营许可证问题，与当地政府、公安派出所联合检查，逐一告知经营业主限期整改。加强县城文化旅游市场执法检查，对存在问题隐患或无证擅自经营场所下发《责令整改通知书》12份，隔三差五检查百乐门不夜城、麦浪圈酒吧、红魅歌厅、梦翔俱乐部等4家娱乐场所变更法人资质期间停止经营娱乐活动情况，依法取缔红尘夜宴、基地火吧、元通ktv等3家无证经营ktv的经营活动。办理1起群众举报无证超时经营场所，给予警告处罚，取缔经营行为。办结1起施工机械辗压北干沟长城残存遗迹的文物行政处罚案件，收缴罚款5万元。

通过加大文化市场综合执法，确保县域内各文化娱乐场所、旅游景区、体育旅游市场运行平稳、秩序井然，确保未发生涉文体旅安全事故。