上半年瓜州县消费品市场运行情况简析

上半年，瓜州县认真贯彻落实稳增长、促消费各项政策措施，深入推进供给侧结构性改革，加快消费转型升级，提高居民消费水平，推动消费品市场向高质量发展，实现社会消费品零售总额12.9亿元，同比增长7.5%，增速高于全市平均水平百分点，居全市第2位，较一季度前移1位。其中批发和零售业销售额、住宿和餐饮业营业额分别增长2.2%、9.9%、9.1%和16.6%。

一、运行特点

（一）消费市场平稳运行

1、消费品零售额稳步增长。近年来，通过采取大力培育市场主体，推进市场体系建设，积极组织促销活动等有效措施，消费环境不断改善，消费潜力不断释放，消费总量持续稳定扩大。上半年，全县实现社会消费品零售总额12.9亿元，同比增长7.5%，增速高于全市平均水平百分点，全市排名第2位。

2、城镇消费占据市场主导，农村市场消费乏力。在政策引导及投入带动下，城乡二元结构发生较大改变，呈现出城乡市场协调发展的态势，城乡市场竞相发展，城镇好于乡村。上半年，全县城镇市场实现社会消费品零售额10.7亿元，同比增长9.9%，占全县社会消费品零售额的比重为82%；乡村市场实现消费品零售额2.2亿元，同比下降2.6%。从总量看，城镇是乡村的5倍；从增速看，城镇快于乡村12个百分点。

（二）商品流通保持顺畅

在各项促消费政策的积极引导以及快递、物流等流通渠道顺畅的作用下，瓜州县批发和零售业、住宿和餐饮业的经营情况稳定增长。

1、批零业商品流通顺畅。全县批发零售业以市场为导向，积极调整经营策略，创新市场营销方式，在交通物流行业快速发展的带动下，销售情况稳定。上半年，全县批发和零售业实现商品销售额28.3亿元，同比增长5.1%，其中批发业的销售额17.3亿元，增长2.2%，占全县销售总额的57%，拉动销售总额增长1.3个百分点；零售业的销售额11.1亿元，增长9.9%，占全县销售总额的36%，拉动销售总额增长3.5个百分点，有力带动了消费品市场稳步增长。

2、住餐业营业情况稳定。全县住宿餐饮业积极适应市场形势，加快企业转型升级步伐，以市场为导向，调整消费层次和产品结构。一些高档住宿餐饮企业重新定位，从品牌和价值营销等各个环节入手，逐渐实现企业经营方式转变，以满足新的目标群体需要，经营状况逐步好转。上半年，全县住宿业实现营业额1.2亿元，同比增长9.1%，餐饮业实现营业额0.8亿元，同比增长16.6%。

二、存在问题

（一）限上批发业销售额增速回落明显。上半年，全县限上批发业销售额10.7亿元，同比下降27%，增速比上年同期大幅回落。限上批发业销售额增速下滑主要受瓜州广汇能源经销有限公司煤碳运输大幅下滑的影响：一是国家限超限载；二是2019年之前公铁连运，红（红柳河）淖（淖毛湖）铁路，2019年走铁路线费用低，不走陆运，不过柳沟，导致瓜州销售量大幅下滑。占限额以上批发业销售额的63%，占限额以上全部销售额的59%，直接影响限额以上消费品销售额的增长。

（二）实体零售市场增长乏力。近年来，传统零售业态增长乏力，对全县零售额增速影响较大，百货、大型超市等传统零售企业因同行业竞争剧烈、运营成本较高、人们消费习惯改变等不利因素影响，市场份额不断减少，虽然实体零售企业进行了各种经营模式的调整，但实体零售市场增长依然乏力。上半年，全县限额以上超市、商场累计实现零售额0.3亿元，占全县限额以上消费品零售额比重为58%，同比增长13.5%，低于全县限额以上消费品零售额增速10.2个百分点。为此，应加快传统零售企业转型升级步伐，逐步完善经营结构，逐渐丰富各种专业店、仓储超市、体验式购物中心、网上零售等销售形势，为拉动消费增长注入新动力。

（三）限额以上消费市场行业单一，缺乏新的消费增长点。全县限额以上消费品零售额主要靠成品油来带动，成品油的经营情况变动趋势直接对限上消费市场变动趋势起决定性作用。上半年，成品油实现零售额累计3.4亿元，同比增长24.6%，占全县限额以上消费品零售额比重为83%，直接影响全县限额以上社会消费品零售总额增速。

三、几点建议

（一）抓紧落实限额以上贸易业企业入库工作。针对限上贸易业企业数量少，消费市场带动力不足问题，充分利用四经普贸易业单位登记情况，将四经普库中非一套表中超规模贸易业企业组织开展调研，掌握企业详细经营情况，对已经符合入库标准的企业，争取年底入库，对接近限额以上标准的企业施策积极培育，力争近一两年入库。做到对限额以上贸易业企业应统尽统，平衡限额以上贸易业企业行业分布和地区分布不均衡问题。

（二）持续增加居民收入，进一步释放消费潜力。收入是消费的决定因素，增加城乡居民收入是扩大消费的前提。因此，要千方百计加大扶贫脱贫攻坚力度，扩大困难群体就业，增加城乡居民收入，稳步提高最低工资和最低生活保障标准，提高社会保障水平，完善居民收入稳定增长机制，提升居民收入增长预期，消除城乡居民消费后顾之忧，提高居民消费意愿，增强居民消费内在动力，从根本上解决以消费拉动经济增长的目的。

（三）适应居民消费习惯转变，大力发展新型消费。随着经济的快速发展和居民消费品质的提升，居民消费观念和消费方式逐渐由温饱型向发展型和享受型发生加速转变，信息消费、健康养老消费、旅游度假消费、休闲娱乐消费、文化体育消费、医疗保健消费、教育消费、绿色消费等新型消费日益成为居民生活消费主题。因此，要加大健全和完善教育、文化、医疗、保健、旅游等基础设施，执行落实带薪休假制度，鼓励发展信贷消费，大力宣传和倡导绿色消费新模式，促进新型电子产品、智能家电、节能环保汽车、节能环保家居建材等绿色消费，培育形成新的消费热点。

（四）大力推进电子商务发展，拓展消费市场新空间。电子商务的快速发展，正在加速影响和改变着传统商贸经营模式，是消费市场大势所趋，逐步成为内地发达省市新的消费增长点。因此，要紧紧抓住丝绸之路经济带建设的重大战略机遇，大力推进电子商务和跨境电商发展，积极建设城市社区网购商品投递公共设施和农村网购代购点，引导企业改变传统商贸模式，鼓励传统零售企业开展网络零售，采取线上和线下相结合的电子商务发展方式，不断拓宽营收增长新渠道，拓展消费市场新空间。

（五）引导传统商贸企业转变发展模式，推进企业转型发展。鼓励零售企业利用互联网技术推进实体店铺数字化改造，增强店面场景化、立体化、智能化展示功能，向智能化、多样化商业服务综合体转型，增加餐饮、休闲、娱乐、文化等设施，由商品销售为主转向“商品+服务”并重。鼓励住宿和餐饮企业发展在线服务，大力推动吃住行及旅游、娱乐等生活服务业在线化，促进线上交易和线下服务相结合，提供个性化、便利化服务。鼓励住宿和餐饮企业发展在线订餐、订房、团购、外卖送餐等服务，提高传统商贸企业的市场竞争力。