瓜州县住建局安全生产宣传教育“七进”活动方案

为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产宣传教育的重要指示精神，按照省、市《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的实施意见》、《安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》及县安委办印发《瓜州县安全生产宣传教育“七进”活动方案》文件要求，大力推动建设工程及市政设施安全生产宣传教育工作，预防和减少各类安全事故的发生，结合工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产宣传教育的重要指示精神，牢固树立安全发展理念，大力弘扬安全第一、生命至上思想，以安全生产宣传教育“七进”为突破口，强化组织领导，加大宣传教育，紧抓源头管理，靠实责任分工，增强住建系统干部职工对安全生产宣传教育工作重要性认识，全力维护全县建设工程及市政设施安全生产形势稳定和人民群众生命财产安全。

二、活动目标

通过安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所的“七进”活动，使得安全发展观念和安全红线意识深入人心，安全生产教育和法治建设意识明显增强，建设工程和市政设施领域从业人员安全生产知识和技能水平不断提高，切实落实安全生产主体责任，有效遏制重特大事故发生，提高人民群众对住建领域安全生产工作满意度，实现全县安全生产形势持续稳定好转。

三、活动内容及方式

（一）安全生产宣传教育“进企业”

通过对建筑施工企业的安全生产宣传教育，推动企业落实安全生产主体责任，提高安全生产水平，预防和减少各类事故特别是重特大生产安全事故发生。一要有制度。各建筑施工企业要将安全生产宣传教育纳入日常管理工作，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，确保有专人负责。二要有培训。将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题研究部署；定期开展岗位安全知识普及与培训，定期开展安全应急演练。三要有活动。深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产月”和“安全生产陇原行”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。四要有文化。积极开展安全文化创建工作，将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容，同时要切实承担起安全文化辐射全社会的责任。五要有警示。在建筑施工场地醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图、警示提示、安全操作规程等。

工作方式：县安质站要对建筑施工企业的安全生产宣传教育情况进行监督指导；县供热与燃气管理办、城建股要对县热力公司、县供排水管理所、污水处理中心的安全生产宣传教育情况进行监督指导；严格将建筑、市政设施安全文化建设作为安全生产标准化建设内容。

（二）安全生产宣传教育“进机关”

住建系统要加强全体干部职工的安全生产宣传教育，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，提升自身安全生产理论业务水平。一要有培训。将习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神纳入住建局党组中心组学习内容，将安全生产宣传教育纳入机关宣传教育和日常培训的重要内容，定期邀请专家、学者开展安全生产专题讲座。二要有氛围。在机关宣传栏张贴安全生产宣传教育系列挂图和宣传画,在电子屏循环播放安全宣传片和安全提示。三要有专栏。在瓜州在线政府网站和“两微一端”中及时宣传住建局建筑施工、市政设施领域安全生产方针政策、法律法规等。四要有示范。住建系统要带头营造良好的机关安全生产宣传教育和文化氛围，特别是窗口和服务性单位应充分发挥良好的示范带头作用，切实加强安全生产宣传教育和文化氛围的营造。五要有保障。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作机制，明确单位负责安全生产宣传教育工作领导，工作人员，保障工作经费。

工作方式：供排水管理所、污水处理中心、县安质站、供热与燃气管理办及各建筑施工企业要发放宣传资料、挂图，大力营造安全氛围；将安全生产教育培训纳入干部培训课程。

（三）安全生产宣传教育“进社区”

积极参与社区开展的安全生产宣传教育活动，提高社区居民对建筑施工及市政设施运行知识的知晓度。在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏，及时更新安全常识和安全提示。编印发放《市政设施应用安全知识手册》,内容涵盖物业管理、用水用气、房屋装修等方面的宣传资料。同时，结合业务工作和社区实际，定期开展体验性培训、安全应急演练。

工作方式：房管局、征收局积极参加县安委办组织开展安全知识宣传活动；安质站发动建筑施工企业开展安全知识教育。

（四）安全生产宣传教育“进农村”

加大对农村危旧房改造工作过程中安全生产宣传教育，提升广大农民自建、自改房屋的安全意识和安全素质。利用乡村集镇公共场所设置安全生产宣传栏，张贴安全宣传画和标语；鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员；定期到乡镇开展危旧房改造安全宣教活动、提供咨询服务；定期对外出进行建筑施工的务工人员加强安全宣传教育，强化安全意识、普及基本安全技能。

工作方式：村镇股要加强农村危旧房改造工作中的安全知识宣传活动，县安质站对外出进行建筑施工的务工人员加强安全宣传教育。

（五）安全生产宣传教育“进公共场所”

通过加强公共场所安全生产宣传教育，提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力，预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。在公园车站等公共人员密集场所，悬挂安全宣传横幅、标语，在电子显示屏播放安全宣传片和安全警示提示；每年至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。

工作方式：市政局、安质站积极配合县县安委办及有关单位开展安全生产公益宣传。

四、工作要求

（一）加强领导，强化保障。局属各单位要充分认识安全生产宣传教育“七进”活动的重要意义，切实加强组织领导，结合各自工作实际，制定活动开展方案，细化活动开展措施，明确责任领导及人员，确保“七进”活动取得实效。

（二）明确责任，狠抓落实。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求，利用会议、培训、检查等多种形式开展安全生产宣传教育“七进”活动，要充分发挥属地监管部门和行业管理部门职能作用，有效促进安全生产宣传教育成果落地生根。

（三）加强督查，确保实效。局属各单位要加强对行业“七进”活动开展情况的督促检查，收集安全生产宣传教育“七进”活动开展的印证资料，及时总结活动中的好作法、好措施，树立典型，丰富活动内涵，推进活动深入开展（局属各单位于11月10日上报总结及活动开展情况资料）。