关于切实做好新中国成立70周年庆祝活动期间稳控工作的通知

为切实做好新中国成立70周年庆祝活动期间信访维稳工作，根据省市县相关领导有关指示精神和文件要求，坚决防止“两访”问题发生，为庆祝活动胜利召开营造和谐稳定的社会环境。现就有关事项通知如下：

一、扎实开展纠纷隐患排查工作。按照网络化管理层级负责制和“定格、定员、定责、定岗”的四定原则以及网格员履行“四知四能”（即知网格概况、知群众家情、知村情民意、知求助对象；能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任）的工作要求。各包村工作组和各村党支部每周要扎实开展对网格内的矛盾纠纷、安全隐患、治安隐患和重点人员等展开拉网式的排查，尤其是对部分上访群众、社区矫正对象、刑释解教人员、精神病患者及吸毒等特殊群体，以及土地流转确权、债务纠纷等突出问题要进行专项排查，做到底数清、情况明，制定工作预案，增强预警和防范能力，乡村干部要深入走访村组，全力做好各类纠纷化解稳控工作。

二、全力做好疑难纠纷化解行动。各疑难纠纷案件包案领导及责任人要对未化解纠纷拟定化解方案，落实工作措施，对纠纷化解严格按照“五个一”的工作要求，综合运用政策、法律、教育、疏导、协商调解、帮扶救助等办法，进行集中攻坚；对条件不成熟、短期内无法化解的问题，采取“一对一”“人盯人”的稳控措施，制定稳控方案，切实做到风险降低、可防可控。对已化解案件认真“回头看”，密切关注上访人员动向，逐一核实各项化解措施是否落实到位，确保已解决的问题不反弹，已化解的矛盾不激化，杜绝漏管、失控情况发生，以坚决的态度、有力的措施营造安全、稳定、和谐的社会环境。

三、切实做好重点人员稳控工作。各村、各单位及包村工作组要进一步落实稳控措施，积极疏导化解，严防大规模串联聚集而引发的重大群体性事件。要将重点稳控人员全部纳入监管视线，采取一切行之有效的手段，投入稳控力量对排查出的稳控对象进行严密看守，严格稳控在本辖区。按照县委、县政府统一部署，在庆祝活动期间发生的违法信访行为，要及时与派出所沟通坚决依法打击，快速果断处置，严防各类突发异常情况的发生。各村、各单位要依法按政策办事，做到情、理、法有机结合，防止激化矛盾、造成不良影响。

四、严格落实舆情信息报送制度。按照“预防在先、警示在先”的原则，各村、各包村工作组要加强矛盾纠纷总体分析和研判，严格落实各类矛盾纠纷、重点人员稳控及涉稳事件“零报告”和“日报告”制度。从文件下发之日起，由各包村工作组组长负责与各村党支部书记及村委会主任对接，落实好各村“日报告”制度，每日早晨11时以前将信息报告单经包村领导签字后报乡综治办张海霞（电话：18298719598）。各类情况由乡综治办负责汇总统计、核查上报分管领导。

一旦出现越级上访动态和突发性信访事项，各村及包村工作组、驻乡各单位、乡属各办室要在第一时间内上报乡综治办，对因工作责任和措施不落实，出现越级非正常上访及群体性事件的相关村、单位和责任人，将严格按照《社会治安综合治理领导责任制规定》、《信访工作责任制实施办法》追究相关责任。