瓜州县聚改革之力助推经济高质量发展

今年以来，瓜州县深入学习习近平总书记全面深化改革重要思想，充分认识全面深化改革的极端重要性和现实紧迫性，聚焦重点领域和关键环节抓实改革举措，扎实推进各项改革任务落实到位。

一是聚焦高质量发展推动改革。始终坚持供给侧结构性改革这条主线不动摇，认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，采取更多改革的办法，在巩固“三去一降一补”成果、增强微观主体活力、提升产业链水平、畅通国民经济循环上下功夫。优化升级以新能源为主的首位产业，着力降低弃风限电率，促进健康发展；扶持壮大以硅加工、煤化工为主的优势产业，实现壮大、提质、延链条；转型升级以金属冶炼、石材加工为主的传统产业，促进高端、高效、绿色化发展；引进培育一批以新材料、云计算、大数据为主的新兴产业，打造引领瓜州经济发展的新动能、新引擎。

二是聚焦政府职能转变推动改革。持续深化“放管服”改革，继续清理、取消、下放行政审批事项，对“并联审批”“ 一站审批”等机制进行再升级、再优化，对具体的审批事项，该削减的坚决削减，该取消的一律取消，真正实现行政审批“一站式”、快捷化服务，进一步简化审批流程，力争事项“最多跑一次”。大力度推进“互联网+政务服务”工作，加快政务外网、政务云建设，实现互联网与政务服务深度融合，建成覆盖全县的整体联动、部门协同、入口统一、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，提高审批和服务事项网上办理率，让政府服务更聪明，让企业和群众办事更便利、更快捷、更有效率，以优质高效的营商环境打造更强的区域竞争力。继续深入开展“三帮一联”和县级领导包抓重大项目责任制，帮助解决企业融资难等实际问题。在抓好国家支持中小微企业扶持政策落实的基础上，研究制定支持非公经济发展的具体办法。

三是聚焦满足人民美好生活需要推动改革。加快建立完善“能进能出、能多能少、能城能乡、能上能下”的教育人事新机制，不断完善以提高教育教学质量为导向的长效工作机制和管理制度。积极推进“健康瓜州”建设，加快推进县域综合医改，完善医疗联合体建设和分级诊疗考核，建成县医院和乡卫生院互利互通的远程会诊中心、区域医学中心。深化基层医疗卫生机构综合改革，落实“两个允许”的要求，有针对性地完善薪酬分配政策，推动医务人员薪酬达到合理水平，探索试点对基层医务人员实行县管乡用用人机制。全面落实定点医疗机构对贫困人口门诊、慢特病、住院医疗费用实现“一站式”即时结报和“先诊疗后付费”政策。完善社会保障体系，全面落实就业创业扶持政策，鼓励中小微企业吸纳就业。逐步完善医保异地就医直接结算，加强“五险合一”信息化建设，统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。

四是聚焦全面从严治党推动改革。始终把全面从严治党贯穿到改革工作的全过程，抓住纠正“四风”问题不放，不断取得成效，以作风建设的新成效把全面深化改革各项任务落到实处。加大对责任心不强、工作漂浮、干劲不足等问题的整治力度，从干部管理工作体制上、工作运行机制上找准存在问题的症结所在，把抓工作落实的成效与干部提拔使用挂钩，让有为者有位、无为者让位，从抓好用人“源头”上促进工作作风根本好转。紧盯重要人群、关键事项，继续加大扶贫领域腐败和作风问题线索的排查处置力度，坚持把扫黑除恶与反腐败和基层“拍蝇”结合起来，把侵害群众利益作为整治群众身边腐败问题的重点，不断加大问责、震慑力度。进一步规范乡镇监察机构的设置，推进监察职能向乡镇、村社区延伸拓展，强化监督手段，消除监督死角，确保所有公权力的行使都在严密监督之下。