上半年瓜州县能源生产消费运行情况简析

上半年，能源生产平稳增长，有效保障了瓜州县能源消纳。在工业经济快速增长的拉动下，规模以上工业能耗居高不下,节能降耗形势非常严峻。

一、能源生产情况

规模以上能源生产企业发电量加大，发电企业能源产品产量活力迸发，上半年瓜州县规模以上新能源企业累计发电量63.5亿千瓦小时，同比增长25.4%。其中：太阳能发电量0.81亿千瓦小时，同比增长11.03%；风力发电量62.69亿千瓦小时，同比增长25.6%。

二、能源消费情况

（一）能源消费总量增长较快。上半年，瓜州县规模以上工业能源消费量10.06万吨标准煤，同比增加2.83万吨标准煤，增长39.1%，增速较去年同期（241%）回落201.9个百分点。其中：电力消费累计5亿千瓦时，同比增长42.5%，增速较上年同期（159.2%）回落116.7个百分点；原煤消费累计6737吨，同比增长34.5%，增速较上年同期（-17.6%）上升52.1个百分点。

（二）四大高耗能行业能耗“三升一降”。上半年，全县四大高耗能行业综合能源消费量9.98万吨标准煤，同比增长38.4%，占全县规模以上工业综合能耗的99.2%。其中：黑色金属矿采选业同比增长30.7%；有色金属冶炼和压延加工业同比增长43.1%；电力热力生产和供应业同比增长25.2%；有色金属矿采选业同比下降12%。

1-6月四大高耗能行业能源消费量表

（三）万吨以上企业能耗持续高速增加。上半年，瓜州县规模以上工业耗能万吨以上企业1户，共耗能7.62万吨标准煤，同比增长43.1%，占全县规模以上总能耗的75.7%，拉动全县规模以上工业能耗增长31.7个百分点。

（四）全社会用电量加速跑。上半年，全社会用电量5.85亿千瓦时，同比增长0.6倍。其中，第一产业用电量0.0087亿千瓦时，同比增长5.8%；第二产业用电量5.18亿千瓦时，同比增长74.2%；第三产业用电量0.4亿千瓦时，同比增长2.3%；城乡居民用电量0.26亿千瓦时，同比增长3.9%。

1-6月全社会用电量情况

三、存在的问题

（一）伴随着行业市场格局重组、产业结构调整，瓜州县高耗能产业的扩张投资和基建的增长，这就加大了对资源的需求和竞争，同时也给瓜州县整体环保节能带来压力。

（二）资源需求的增长和竞争的加剧使资源储蓄量大量减少。在矿产资源开发中，重开发、轻保护、追求短期利润、采富弃贫、采易弃难等问题依然存在。不仅浪费资源使资源难以长期维持，需求的增长导致市场原材料价格上扬，同时造成环境污染和生态破坏。

四、高耗能产业的节能建议

（一）政府引导积极扶持。打造“资源节约型社会”，企业、家庭自律是“内部动力”，政府的政策引导和监管制约则是不可缺少的“外部动力”首先是制定法律政策，建立制度机制。其次制定节约计划，降低资源消耗，政府制定相应计划，提出奋斗目标，检查执行情况，并公布结果。

（二）强化政府市场准入和产业监管职能。建立政府强制采购节能产品制度,加大投入力度,完善能源统计等相关支撑条件建设。结合国家统计工作改革，组织研究完善现行的能源统计指标体系，落实和加强gdp能耗指标公报制度，在各地普遍建立地区gdp能耗指标公报制度的基础上,各级相关机构应对数据进行评估,以确保数据的真实性和严肃性。

（三）重视宣传提高节约意识。提供、建立节能知识咨询点，政府相关人员则不定期与民众举行研讨会，就政府的相关政策进行研讨，听取意见，利用舆论进行深入人心的宣传、教育、讲解，并鼓励民众对政府、企业在节能与环保等领域的工作进行监督。

（四）减缓地方政府追求经济增长的压力。适度进行财政体制改革,给予地方政府更多的财力,有利于调动地方政府转变经济增长方式和行政管理方式的积极性。由于市场调节失灵的存在,政府在实现经济增长的可持续发展过程中必须扮演“引导者”的角色，首先要纠正崇尚奢侈性消费,盲目攀比和认为中国地大物博,资源取之不尽用之不竭的错误观念。其次应该加速职能转变把可持续发展战略具体化为法律条文。