关于印发《广至藏族乡脱贫攻坚“回头看”工作实施方案》的通知

各村党总支（支部）、村委会，乡属各站所，各驻村工作队：

现将《广至藏族乡脱贫攻坚“回头看”工作实施方案》予以印发，请认真组织学习，并遵照执行。

广至藏族乡脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

为全面贯彻落实中央和省、市、县委关于脱贫攻坚的决策部署，进一步提升脱贫攻坚质效，根据县脱贫攻坚领导小组2019年第五次会议要求及市督察组反馈意见要求，结合当前正在整改的中央专项巡视、国家成效考核、省市巡视督查反馈问题，结合我乡实际，开展为期一个月的脱贫攻坚“回头看”工作。特制定本实施方案：

一、总体目标

以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，扑下身子、埋头苦干，坚决做到“两个维护”，坚持问题导向，集中对今年以来脱贫攻坚政策落实有偏差、问题整改不全面、脱贫措施制定不精准、帮扶工作不到位、基础数据不详实、动态管理不及时等现象进行“全面体检”，补齐脱贫攻坚工作短板，全面提高我县脱贫攻坚工作水平和成效，为全面打赢打好脱贫攻坚战提供坚强保障。

二、主要任务

（一）查政治站位，看“四个意识”强不强

1.对全乡脱贫攻坚任务落实是否存在形式主义官僚主义现象全面开展自查自纠；

2.以村为单位开展脱贫攻坚理论专题研讨，并形成研讨材料；

3.常态化开展脱贫攻坚政策理论学习，并纳入乡村两级“三会一课”和“两学一做”学习教育重要内容。

4.村第一书记、驻村工作队及相关站所、包村包组干部严格落实责任，保质保量完成脱贫攻坚各项重点工作。

责任领导：宋天文

责 任 人：潘海涛

责任站所：党政综合办公室

（二）查政策落地，看工作措施精不精准

1.认真开展乡党委书记、村党总支（支部）和村第一书记三级书记遍访贫困户工作，做到底数清，动态管理贫困人口。

2.开展“3+3”冲刺清零筛查“回头看”工作，规范管理农村安全饮水工程；地毯式摸排义务教育阶段辍学学生情况，尤其是针对暑期结束后，学生返校情况，做好保辍控学工作；充分动员乡卫生院和健康专干深入农户，开展五帮两核工作，严格落实各项医疗政策；对接土木建筑公司，开展全乡农村危房鉴定工作，做到村不漏组，组不漏户；根据农村低保专项整治工作安排，动态管理保障人口，做到应保尽保，应救尽救、应退尽退。

3.规范管理龙头企业、“扶贫车间”，发挥优势，乘势带动贫困户增收致富；

责任领导：柴晓斐、雷 虎

责 任 人：张丽娟、石金峰

责任站所：扶贫工作站、民政办、医保办、农业服务中心

配合单位：乡中心小学、乡卫生院

（三）查项目资金，看管理使用规不规范

1.严格按照《甘肃省扶贫项目资金公告公示实施细则》落实公告公示制度，将财政专项资金下达及使用情况进行公告公示，确保扶贫资金项目的公开透明，切实提高广大群众对项目资金的知晓率。

2.进一步加强项目管理，理清各项资金账目，健全利益联结机制，追回逾期的精准扶贫贷款和互助资金贷款。

责任领导：康发奋

责 任 人：庄东儒

责任站所：财政所、项目办

（四）查责任落实，看问题整改到不到位

1.认真做好脱贫攻坚中央专项巡视、国家成效考核、省市巡视督查整改工作，严格执行整改方案，落实各项问题整改，规范运行整改台账，并收集佐证资料，由扶贫站负责统一装订归档；

2.严格脱贫攻坚整改工作动态信息制度，各站所、驻村工作队、包村包组干部要及时撰写信息稿件，转由党政综合办公室发布宣传。

责任领导：王 伟、柴晓斐

责 任 人：张丽娟

责任站所：各站所、驻村工作队、包村包组干部

（五）查帮扶成效，看群众满意不满意

1.针对“一户一策”帮扶措施，开展交叉检查，专项督查，更新调整结对帮扶花名册，严格落实建档立卡贫困户结对帮扶工作。

2.走访调查，开展测评，了解掌握贫困户对帮扶政策及帮扶干部的知晓率，对扶贫政策、帮扶成效的满意度。

3.开展驻村工作队培训，与县帮扶办对接，规范驻村工作队资料，强化组织纪律，增强工作效率。

4.核查精准扶贫各类资料，针对户级资料，统一规范户档案袋，严格审查各类印证资料，整理装订2018年以前资料。

5.及时更新扶贫手册，规范整理2019年各类印证资料。

责任领导：柴晓斐

责 任 人：张丽娟、潘文娟

责任站所：扶贫工作站、帮扶办、各包村工作组

三、工作步骤

（一）自查自纠阶段（2019年7月8日-2019年7月10日）。乡党委、政府安排召开脱贫攻坚“回头看”专题会议，学习《瓜州县脱贫攻坚“回头看”工作实施方案》，按照“带着问题查、盯着问题改”的要求，制定《广至藏族乡脱贫攻坚“3+3”冲刺清零“回头看”工作任务推进表》和《广至藏族乡脱贫攻坚近期重点工作督查表》，采取交叉检查的形式，全面开展“回头看”工作，查找脱贫攻坚领域存在的问题和不足之处，通过督查反馈，各村党总支（支部）、村委会和驻村工作队认真做好工作整改落实。

（二）集中整治阶段（2019年7月11日-2019年7月18日）。结合交叉督查，各村党总支（支部）、村委会，乡属各站所，各驻村工作队要针对查摆发现的问题，认真梳理影响“两不愁、三保障”的突出问题，查找工作差距、薄弱环节，排查潜在风险隐患和苗头性问题，根据具体问题进一步细化实化整改措施，明确完成时限和相关责任人。扶贫工作站根据各村、各站所整改进展情况，适时适量的统筹工作，分析出现的新情况、新问题，研究制定解决方案，确保“回头看”工作全面完成，取得实实在在的成效。

（三）督查验收阶段（2019年7月19日-2019年7月22日）。广至藏族乡脱贫攻坚“回头看”工作领导小组办公室开展专项督查检查，通过听汇报、查资料、看现场、进村访户等方式，查看整改落实情况，对脱贫攻坚各类问题整改情况及“回头看”工作进行督查，针对整改不利的，追究其相应的责任。

（四）巩固提高阶段（长期坚持）。各村党总支（支部）、村委会，乡属各站所，各驻村工作队进行深入总结，结合各自工作职责，围绕脱贫攻坚易发多发问题的重点区域、重要环节和重要部位，进行认真梳理研判，查找症结所在，研究建立完善预防和防范问题发生的长效机制，并长期坚持。

五、工作要求

1.落实工作责任。各村党总支（支部）书记、村委会主任，乡属各站所所长，驻村工作队队长是“回头看”工作主要责任人，要站在从严治党的高度，以敢于较真碰硬的态度，层层传导压力、层层压实责任切实提升脱贫攻坚“回头看”工作水平。要求真务实、真抓实干，逐一整改，全面补齐短板，向党和人民群众交上一份满意的答卷。

2.强化工作纪律。乡扶贫工作站务必统筹安排，集中力量，强化工作力度。各村党总支（支部）、村委会，乡属各站所，驻乡各单位，各驻村工作队要切实转变工作作风，把从严要求贯穿“回头看”工作全过程。

3.严肃追责问责。乡纪委监委要时刻进行督查检查，对驻村帮扶工作、脱贫攻坚“3+3”冲刺清零筛查工作、问题整改落实情况进行不定期督查暗访。对走过场、打折扣、搞变通、弄虚作假的严肃追责，坚持高标准整改，达不到相关标准的，对相关站所及相关责任人给予严肃处理。

附件：广至藏族乡脱贫攻坚“回头看”工作领导小组成员名单

附件：

广至藏族乡脱贫攻坚“回头看”工作领导小组成员名单

组 长：陈 磊 乡党委书记

王晓东 乡党委副书记、政府乡长

成 员：栗建平 乡人大主席

贺伟保 乡党委副书记（挂职）

王 伟 乡党委副书记

魏红琴 乡纪委书记

宋天文 乡党建办主任

康发奋 乡政府副乡长

柴晓斐 乡政府副乡长

雷 虎 乡政府副乡长

魏小峰 乡武装部长

杨正兴 卓园村党支部书记

杨永红 卓尼村党支部书记

杜贺俊 洮砚村党支部书记

豆生科 岷县村党总支书记

陈兴林 新堡村党总支书记

何永辉 临潭村党支部书记

孙原录 卓园村民委员会主任

乔建武 卓尼村民委员会主任

杜虎平 洮砚村民委员会主任

卢喜平 岷县村民委员会主任

孙尕宝 新堡村民委员会主任

张 智 临潭村民委员会主任

赵子亮 卓园村党支部第一书记

赵永成 卓尼村党支部第一书记

于 波 洮砚村党支部第一书记

尹 玺 岷县村党总支第一书记

杨 帆 新堡村党总支第一书记

石鹏虎 临潭村党支部第一书记

庄东儒 项目办主任、财政所负责人

张丽娟 扶贫工作站站长

石金峰 农业服务中心主任

潘文娟 帮扶办专干

杨永进 纪检专干

沈雅文 民政办主任

石 欢 医保专干

张 超 水利专干

领导小组下设办公室，办公室设在扶贫工作站，办公室主任由副乡长柴晓斐兼任，负责具体工作。