七墩回族东乡族乡教育教学脱贫攻坚冲刺清零筛查工作方案

为确保脱贫攻坚义务教育有保障冲刺清零目标任务全面落实。根据《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于印发<义务教育有保障冲刺清零筛查工作方案>等六个筛查工作方案的通知》（甘办字〔2019〕117号）、《酒泉市教育局 酒泉市人民政府教育督导团 酒泉市脱贫攻坚领导小组教育扶贫专责工作组 关于印发<酒泉市义务教育有保障冲刺清零行动工作方案>的通知》（酒教字〔2019〕325号）、《瓜州县教育系统脱贫攻坚冲刺清零筛查工作方案》的文件要求，结合本乡教育教学脱贫攻坚工作实际，特制定本工作方案。

一、筛查目标

按照乡不漏村、村不漏户、户不漏人、校不漏生要求，开展横向到边、纵向到底、无缝隙拉网式筛查，切实摸清义务教育学生情况，做到底数清、情况明、数据准，确保如期实现义务教育有保障冲刺清零任务。

二、筛查范围

义务教育阶段适龄入学人口

三、筛查内容

（一）控辍保学整体情况。对控辍保学工作进行全面摸底调查。逐户核实建档立卡贫困户家庭义务教育阶段适龄人口就学情况，看有无辍学学生。

（二）特殊群体情况。以残疾儿童、留守儿童和进城务工人员随迁子女等三类特殊群体为重点，对非建档立卡户家庭义务教育阶段适龄人口就学情况逐户进行摸底。

（三）系统信息情况。核查义务教育各学段家庭经济困难学生信息数据库，看学生基本信息、辍学原因和当前状态是否精准，建档立卡数据信息与学籍信息是否精准匹配。

（四）辍学学生保学情况。核查已辍学学生保学情况，看是否建立控辍保学工作台账，建档立卡贫困家庭辍学学生是否建立分类保学专门台账，残疾儿童是否制定“一人一案一策”，满足残疾儿童入学需求。对重度残疾儿童是否开展送教上门，纳入学籍管理。

（五）教育惠民政策落实情况。对教育扶贫各项资助政策落实情况进行全面核查。看各学段学生资助政策是否落实，学生资助管理制度、资助程序、资金管理、信息管理是否规范；贫困家庭在义务教育阶段是否有因贫辍学学生。

四、工作措施

（一）集中筛查。乡党委、政府牵头对失学辍学情况再次进行全面摸排。在各村筛查基础上，学校对筛查结果进行再次核查。

1. 乡镇核查。乡党委、政府牵头，乡中心小学、汇源村教学点配合包组干部、村组干部进村入户，全面掌握辖区内适龄儿童少年情况，逐一核查其就学情况。乡人民政府负责统计本辖区失辍学学生数，逐人建立台账、逐人劝返。

2．学校核查。学校对实际在校学生与学籍注册学生进行比对，对未在校就读的学生列出清单；对转学学生按学籍管理要求及时完善转学手续；对学籍接转手续尚在办理中的，联系家长或转学就读学校，及时督促办理；对去向不明的，反馈至居住地（或户籍地）乡人民政府进行查找；对实际辍学的，配合乡人民政府开展劝返复学。同时，对学前教育免保教费、义务教育阶段“两免一补”等教育惠民政策落实情况进行核查，核查结果学校报乡人民政府。

3．系统核查。乡政府成立核查工作组，对学籍信息、户籍信息、建档立卡贫困户信息进行比对，排查和核实目前失辍学学生和建档立卡贫困家庭失辍学学生。逐一核查未入学适龄残疾儿童少年，根据未入学原因和残疾程度，通过普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等方式，落实“一生一案”教育安置；对因重度残疾无法到校接受义务教育的适龄儿童少年，由学校委托残联对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估，确定适合其身心特点的教育安置方式。

（二）全面整改（6月8日-6月30日）。根据“筛查”问题清单，建立整改台账，逐项制定整改措施，明确责任领导、责任单位、责任人，一个问题一个问题盯着整改，确保6月底前全部清零销号。

1. 集中开展劝返。充分发挥包村领导、包组干部、村组干部、班主任、教师作用，采取人盯人的方式，确保失学辍学学生特别是建档立卡贫困家庭失学辍学学生“一个不能少，一个不能落”，坚决杜绝因家庭经济困难而导致失学辍学现象发生。

2. 落实各项教育惠民政策。乡中心小学确保学前教育免保教费、城乡义务教育阶段“两免一补”政策落到实处。坚决纠正和查处各类违纪违法行为，做到专款专用、分账核算、及时足额发放。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各村、乡中心小学、教学点要从对党和人民负责的政治高度出发，深刻认清抓好义务教育有保障冲刺清零行动的重大意义，加大宣传力度，充分认识这项政治任务的极端重要性、艰巨复杂性，不能有丝毫的懈怠、松劲和麻痹。成立由乡政府牵头，学校配合的筛查工作小组，明确乡人民政府、村委会、学校工作任务，各司其职、各尽其责、相互配合。确保冲刺清零筛查工作取得实效。

（二）坚持查改结合，狠抓工作落实。按照脱贫攻坚不留死角、不留盲点的工作要求，用“过筛子”的办法，应筛尽筛、应查尽查，逐村逐户逐项摸排，在摸清底数的基础上，坚持边查边改，查改结合原则，确保筛查出的失辍学适龄儿童少年及时复学，切实做到发现一个、劝返一个，做到问题整改“无遗漏、无虚假、真整改、真清零”。

（三）强化工作纪律，严肃责任追究。乡政府对各村、乡中心小学、教学点义务教育有保障冲刺清零行动定期、不定期开展抽查和督导，筛查工作中发现责任不落实、筛查走过场、出现数据造假、推诿扯皮、散漫敷衍和清零工作不力的，涉及相关责任单位的将如实上报。