关于印发《柳园镇2019年生态环境保护工作要点》的通知

各社区、镇属各站所、驻镇各单位：

现将《柳园镇2019年生态环境保护工作要点》印发你们，请结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

附件：柳园镇2019年生态环境保护工作要点

柳园镇人民政府

　　　　　　　　　 2019年4月29日

附件

柳园镇2019年生态环境保护工作要点

2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，是全面环保改革的深化年，也是大气、水、土壤污染防治的攻坚年，抓好今年的工作具有十分重要的意义，我们要进一步提高政治站位，深入践行绿色发展理念，扎实推进生态文明建设，严格按照中央、省、市和县委环境保护工作总体部署，坚定信心，鼓足干劲，全力推进污染防治，强化执法监管，努力实现总量减排控制好、污染防治有成效、环境监管有新招、能力建设有突破的目标。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持绿色发展理念,全面落实中央和省、市环境保护工作会议精神和县委“生态立县、工业强县”决策部署，以改善环境质量为核心，以保障环境安全为主线，以水、大气、土壤污染防治为重点，突出抓好执法能力提升、总量减排、项目建设，坚持持久战、打好攻坚战，注重强弱项，着力补短板，全力服务全镇经济社会发展大局，努力开创新时代下全镇环保工作新局面，为广大人民群众创造一个天蓝、地绿、水清的良好环境，努力把柳园建设成经济繁荣、人民幸福、社会和谐的工业强镇。

二、工作任务

2019年，全镇空气质量优良天数比率达到82%以上，可吸入颗粒物(pm10)年均浓度值不高于94微克每立方米,细颗粒物(pm2.5) 年均浓度值不高于38微克每立方米，二氧化硫（so₂）、二氧化氮（no₂）、臭氧（o₃）、一氧化碳（co）等四项指标均达到国家环境空气质量二级标准，空气环境质量趋稳向好。全镇集中式地下水饮用水水源地水质达到《地下水质量标准》ⅲ类标准。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物排放量完成县上下达的减排目标任务。核与辐射安全可控，规范环境管理固体废物与危化品,有效管控环境风险,全面完成中央环保督察反馈问题整改和省级环保督查交办问题目标任务。

三、工作重点

（一）持续深入贯彻习近平生态文明思想。

进一步深入贯彻习近平生态文明思想，深刻领会丰富内涵和实践创新意义，对新时期生态环境工作的重要性再学习、再认识、再提高、再深化，用“绿水青山就是金山银山”、“改善生态环境就是发展生产力”等理念来指导推动生态环境工作，真正把习近平生态文明思想体现在抓工作落实的具体实践中。牢固树立“四个意识”，严格落实生态环境保护法律法规有关要求，做好突出生态环境问题整改，切实改善环境质量、确保生态环境安全。深刻把握习近平生态文明思想的绿色发展观，大力践行绿色发展理念，坚决摒弃“先污染后治理”“边污染边治理”老路，必须“穿新鞋”“走绿道”，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，促进经济高质量发展。着力解决损害群众健康的突出环境问题，努力提供更多优质生态产品。深刻把握习近平生态文明思想的系统治理观，继续深化生态文明体制改革，实行最严格的生态环境保护制度，在打好污染防治攻坚战的基础上推进生态文明建设持久战。

（二）强化大气污染防治，坚决打赢蓝天保卫战。

制定实施《柳园镇打赢蓝天保卫战2019年度行动实施方案》，在“压煤、降尘、控烟、治企、禁烧”方面下功夫、求实效，要在措施上多想办法,落实到位。“压煤”，就是严控煤炭消费总量，加大对重点燃煤企业的监管力度。“降尘”，就是要严格落实瓜州县大气污染防治总体要求，对于未按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的要实行“一票停工制”，一律要停工整顿。要引导企业对裸露土地妥善处理，坚决遏制扬尘污染。“控烟”，就是要进一步加大餐饮业油烟规范整治，要继续加强商业门店、餐饮服务的综合执法和环境监管。“治企”，就是重点整治燃煤排放污染企业，集中查处未安装污染防治设施、治理设施不正常运行、偷排偷放、恶意排污、超标排污等违法行为。“禁烧”，就是要加强垃圾、树枝树叶、杂草禁烧工作力度，将任务分解落实，实行联防联控，积极消除着火隐患，确保不违规着一把火，冒一股烟。

（三）强化水污染防治，着力打好碧水保卫战。

制定下发《柳园镇2019年度水污染防治工作方案》，进一步强化部门协同联动，全面整治矿山开采和河道采砂、排污等违法行为，强化对涉重金属排放等企业的排查力度，严肃查处污染地表水、地下水的违法行为。进一步强化河长制组织管理，加强对红柳河、白墩子河柳园区段的监管。做好镇污水处理厂和园区污水处理厂的管护，提高污水处理率，逐步做到污水全收集、全处理。同时，加强镇区、园区内集中式饮用水水源地保护，严格按照《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》，清除影响水源地水质的各种隐患，确保居民饮用水安全。

（四）强化土壤污染防治，全面打响净土保卫战。

制定《柳园镇2019年土壤污染防治工作计划》，配合做好县土壤污染状况详查工作，强化重点行业企业污染防控，对园区内存在隐患的尾矿、粉煤灰、冶炼渣以及脱硫、脱销、除尘产生的固体废物的堆放场所，全面落实防扬散、防流失、防渗漏等措施，严防污染土壤和地下水。

（五）认真抓好突出环境问题整改。

1.抓好中央及省级环保督查和省市政府交办问题整改工作。对涉及我镇的还没有完全整改到位的问题要在讲政治的角度，全面落实“党政同责、一岗双责”要求，进一步加大整改落实的力度，严格按照整改方案的要求，保质保量的完成整改任务。

2.抓好自然保护区环境问题整改。要保持头脑清醒，深刻吸取祁连山保护区生态破坏问题教训，对自然保护区存在的环保问题认真整改。

（六）强化执法监管行动，严厉打击环境违法行为。

进一步加大对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意环境违法犯罪的打击惩处力度。全面落实网格化环境监管责任，加大违法建设项目的查处力度。督促企业公开污染物排放状况和环境问题治理整改情况，主动接受社会监督。积极开展应急演练，提升处置突发环境事件能力，不断强化环境风险防控,对发现的环保问题及时上报县环保局。

（七）创新环保宣教行动，营造全民环保氛围。

创新环保宣教模式，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察甘肃“八个着力”指示要求与环保法规宣教结合起来，以环保法规宣教“五进”（进企业、进机关、进乡村、进社区、进家庭）活动为载体，不断扩大环保宣教的覆盖面。

四、保障措施

（一）加强组织领导，靠实工作责任。全镇各责任单位要把环境保护放在单位工作的突出位置，列入重要议事日程，组织实施好重点环保工程，解决重大问题。全镇各责任单位要紧密配合，切实抓好环境保护各项工作，协调解决环保工作中遇到的突出问题，坚持信息通报、联合检查、案件移交移送等各项制度，确保环境保护目标任务落到实处。

（二）明确目标任务，强化工作考核。镇政府与和各有关责任单位签订环保目标管理责任书，进一步增大环境保护考核权重，强化指标约束，继续实行环境保护重大事件一票否决制。加大对各责任单位环境保护工作的考核力度，将考核结果作为各责任单位评价使用的重要依据。

（三）靠实工作责任，强化行政问责。要严格落实责任区域及监管行业环境质量责任。对责任区域内或监管行业内出现环境质量严重恶化、发生重大污染事故、生态破坏严重、损害群众切身环境权益长期得不到整治的要依照规定进行行政问责。要建立环境保护重大决策督查督办制度，对相关单位、有关企业执行淘汰落后产能、关停取缔、停产治理、污染减排、重大项目建设、区域流域规划等环境保护决策情况进行定期检查督促，确保2019年全镇环境保护的目标、任务及决策落到实处。