为全面落实中央、省、市、县委对脱贫攻坚工作的安排部署,确保我县在2020年脱贫攻坚实现全面脱贫,不落一人。根据县委办、政府办印发的《瓜州县开展脱贫攻坚“大起底大清查大整改”专项行动安排意见》,结合我局帮扶工作实际,特制定如下工作方案:
一、指导思想
以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和“两不愁三保障”工作会议上的讲话精神、全省脱贫攻坚领域不担当不作为问题处理情况通报和县委十五届90次县委常委会议精神为指导,深刻领会精神实质,引以为戒,举一反三,切实提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,扑下身子、埋头苦干,坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,全力以赴落实好脱贫攻坚帮扶工作任务,坚决打好脱贫攻坚战。
二、主要内容
(一)加强学习、提高认识并开展理论专题研讨。全体帮扶干部要以国家脱贫攻坚成效考核反馈情况及对我省脱贫攻坚领域不担当不作为问题问责处理情况通报和省政府办公厅关于脱贫攻坚暗访情况为镜鉴,切实提高开展脱贫攻坚“大起底大清查大整改”专项行动的重要性和严肃性的认识。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和“两不愁三保障”工作会议上的讲话精神、全省脱贫攻坚领域不担当不作为问题问责处理情况通报和县委十五届90次县委常委会议精神,深刻领会精神实质。局党组将把脱贫攻坚专题学习纳入局领导班子、职工例会学习重要内容,结合当前开展的“深入开展作风建设年活动”,在全体干部中开展脱贫攻坚理论专题研讨,教育引导全体干部进一步提高政治站位,强化责任担当,做实工作,巩固成果、整改问题。
(二)全局清查问题
1.立足“责任落实、政策落实、工作落实”工作要求,清查全体帮扶干部在落实脱贫攻坚任务中是否存在形式主义、官僚主义现象;清查是否开展脱贫攻坚理论专题研讨;清查是否按照学习要求将脱贫攻坚专题学习纳入领导班子重要学习内容;清查是否存在领导责任落实不到位,工作机制是否真正落实、工作责任是否层层压实等问题。
2.帮扶责任落实。清查“一户一策”帮扶措施制定是否精准、是否切合实际;产业发展、政策享受情况及帮扶措施与家庭实际、年度生产实际是否相符;帮扶户家庭信息是否及时更新;“一户一策”是否有缺项漏项;到户资料(安全饮水、住房安全资料、技能培训证、年度收入测算表等)是否存在代管、代签现象;查看结对帮扶是否到位;排查贫困户是否知晓结对帮扶干部、脱贫年度、帮扶情况;帮扶干部为群众做了哪些实事,解决了哪些困难和问题;协调争取的社会、财政、金融投入和帮扶内容、规模、效果、情况;清查是否存在帮扶干部作风不务实、责任不担当、工作不作为、弄虚作假等问题。
(三)建立整改台账,推进整改。
全体帮扶干部要根据清查的问题,在8月10日前全面完成清查任务,结合自己的帮扶户情况,建立整改台账,在短期内能够整改到位的要立行立改,对限期整改的,必须在8月30日前全面完成整改,对需要巩固提升的,要建立长效措施。
三、工作要求
1.提高思想认识。开展脱贫攻坚“大起底大清查大整改”专项行动,是全面查清查我局帮扶的建档立卡贫困人口涉及“两不愁三保障”的指标实现情况的重要抓手,全体帮扶干部要深化思想认识,高度重视专项行动,局党组成立了脱贫攻坚“大起底大清查大整改”专项行动领导小组,领导小组下设办公室,负责脱贫攻坚“大起底大清查大整改”专项行动日常工作。
2.压实工作责任。全体帮扶干部要迅速到岗开展工作,确保户情了如指掌,群众对扶贫政策措施、退出指标全部认可,认真落实“一户一策”帮扶措施,切实提高帮扶工作认可度和满意度。
3.克服畏难情绪。脱贫攻坚越到后面都是越难啃的硬骨头,面对困难和挑战,全体帮扶干部必须坚决做到不放松,不懈怠,不停顿,克服疲劳和厌倦情绪,全力以赴完成“大起底大清查大整改”专项行动任务,做到不落下每一户,不放过每一个问题,不忽视每一个细节,认真、细致、全面、彻底搞好这次专项行动,不获全胜决不收兵。
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