瓜州县农村公路建设成效亮点纷呈

今年以来，瓜州县认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示批示精神，坚持以人民为中心，牢固树立新法治理念和绿色发展理念，以全国示范县为载体，以“建好、管好、护好、运营好”为目标，着力优化农村公路网结构，完善农村公路养护管理体制，建立健全“四好农村路”发展长效机制，全面提升农村公路服务能力和品质，推动“四好农村路”建设项高质量发展，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略和加快推进农业农村现代化提供了有力保障。

（一）全面建好农村公路。

一是总投资1.69亿元的s239线双塔水库至石包城公路养护维修工程（简称s239线双石公路）是省委、省政府打造“大敦煌旅游经济圈”重大决策部署的十大标志性工程之一。瓜州县委、县政府高度重视并全力推进项目建设，为破解s239线双石公路建设投融资难题，积极响应省政府政策号召，依据省政府相关文件精神，按照“建养一体化”模式探索推进s239线双石公路建设养护工作，通过认真调查研究，我局编制了《s239线双塔水库至石包城公路养护维修项目工程（一期）“建养一体化”工作方案》，并通过县政府常务会、县委常委会研究审议后下发实施。“建养一体化”模式是我省推行公路建设的新模式，县政府与省公发集团就s239线双石公路“建养一体化”模式关键问题多次进行了深入洽谈，从最初双方意见分歧较大，到最终双方本着平等友好、优势互补的原则达成一致意见，于3月19日签订了s239线双石公路“建养一体化”项目合作框架协议，5月24日完成了项目招投标，6月14日开工建设。该项目的建设，将有力促进大敦煌文化旅游圈发展战略实施和酒泉市西四县旅游大环线建设，是丰富大敦煌文化旅游经济圈业态、延长产业链条的黄金路线，将有效带动沿线群众脱贫增收致富，是一条旅游路、扶贫路、平安路、生态路。

二是立足农村公路建设服务脱贫攻坚的总体工作目标，在全面实现建制村通畅、自然村通达的前提下，积极开展农村公路“畅返不畅”路段排查，重点推进县、乡道和通客运班车线路安全隐患整治，结合养护维修工程，全面实施“畅返不畅”整治项目，积极向上争取项目资金支持，在西湖镇、瓜州镇、南岔镇、三道沟镇、沙河乡、七墩乡等10个乡镇实施“畅返不畅”整治项目及养护维修工程96.73公里，确保了群众出行安全便捷，为脱贫攻坚、城乡环境综合整治行动打下了坚实基础。

三是开展生命安全防护设施的专项排查工作，进一步完善生命安全防护设施，对丢失、缺损的标志标牌、警示柱、防护栏等及时修复补充，对政府、学校、剧场等人员聚集场所所在路段，增设交通警告标示、减速标线等设施，切实保障农村公路行车、行人安全有效遏制交通事故的发生。

（二）全面管好农村公路。

一是进一步深化农村公路管理体制改革，完善农村公路管理体系，全面推行农村公路“路长制”，按照“一路一长”的要求，建立县、乡、村三级路长制组织体系、责任体系、管理体系、考核体系，创建“畅、安、舒、美”的公路出行环境。

二是加强农村公路法制宣传教育。落实县统一执法、乡协助执法工作方式，切实防止、及时制止和严肃查处违法超限运输以及其他各类破坏、损坏、侵占农村公路的行为，保障农村公路安全、畅通。

三是建立农村公路信息管理平台，完善了农村公路路产路权登记台账。加强公路路政管理，规范执法行为，进一步提高执法水平，加强超限超载治理。开展农村公路路域环境专项整治活动，联合乡镇、交通安全管理部门开展非公路标志牌、摆摊设点、违章搭建等涉路违法行为的专项整治，全力打造农村公路路域环境示范路建设大力整治农村公路路域环境，具备条件的路段基本实现了路田分家、路宅分家。

（三）全面养好农村公路。

一是不断加强对重点路线的养护，采取日常养护与重点养护相结合的办法，平日做好日常养护工作，在汛期水毁过后，以养护好县乡公路为重点，突出主要线路，坚持以处治路面病害为基础，以提高路面平整度为中心，清除水毁塌方，疏通排水设施，砌补路基缺口，突出主重点，保主保重，使主要养护线路保持了路面平整，边沟畅通，路肩整齐，路容美观，保证了公路畅通，车辆通行安全。

二是充分发挥乡镇站所的先导作用，落实“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管护主题责任，切实保障了乡村道路病害及时发现，隐患及时处置，信息及时上报，辖区内所有路段达到路面平整、路肩整洁、边沟畅通、标志齐全，美化绿化，路权路产完好，路容路貌优美的标准。今年上半年累计出动养护车辆137辆/次，养护人员790人/次，清理农村公路“三堆”300余处、2000立方米，清理摆摊设点100余处，修复路肩边坡500余公里，同时，恢复受损公路标志牌50余块，修复受损限宽限高设施4个，检查、疏通排水设施23处，基本实现了“五无一畅一通”的养护目标。

三是组织开展农村公路桥梁安全防护设施防护能力专项提升行动的基础数据调查工作，共计排查桥梁39座，形成了排查台账，并就防护能力不足的桥梁制定了整改提升方案。